Перечень инструкций по охране труда: составляем правильно

Нужно ли ознакамливать работника с ИОТ под роспись

В Постановлении №176 не содержатся требования об ознакомлении работников под роспись с той или иной ИОТ. Есть только требование о выдаче ИОТ руководителям подразделений с фиксацией этого действия в журнале учета выдачи подписью соответствующего должностного лица.

Поэтому, если к вашим ИОТ не прилагается лист ознакомления – это не будет являться нарушением НПА и не повлечет за собой никакие санкции для должностных лиц как при осуществлении надзора, так и по результатам расследования возможных несчастных случаев.

Однако, если в существующих на предприятии документах СУОТ вы прописали обязательное ознакомление с ИОТ – то до инспекции перепроверьте наличие подписей соответствующих работников с необходимыми экземплярами инструкций.

Кроме того, как уже было указано выше, в некоторых ТНПА по промышленной безопасности имеется требование об ознакомлении под роспись работников с ИОТ, такое требование есть в «Правилах по обеспечению промышленной безопасности грузоподъемных кранов», «Правилах по обеспечению промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» и др.

Срок действия

Период действия рассматриваемых инструкций составляет пять лет, при этом вид деятельности или должность сотрудника, которая затрагивается нормативом, не имеет значения. По истечении указанного срока осуществляется пересмотр и составление инструкции по обеспечению охраны труда.

Повторный инструктаж также регистрируется, утверждается приказом руководство, имеет обязательную отметку «Пересмотрено» с указанием соответствующей даты. При этом текст норматива может не меняться, если такой необходимости не возникло.

В случае отсутствия инструкции, либо просрочки периода ее действия, работодатель может быть привлечен к мерам административного воздействия. Проверку может осуществить трудовая инспекция, а также прокуратура по факту поступления жалоб со стороны работников, членов профсоюзов и иных лиц.

Как работать с инструкцией по охране труда

Каждой инструкции необходимо присвоить наименование и номер, ее должен утвердить директор организации, согласовать профсоюзная организация (если она есть на предприятии), подписать руководитель подразделения, согласовать служба охраны труда и специалисты (главный энергетик, главный механик, главный технолог). Если объект курирует Госгортехнадзор (лифты, котлы и подобное оборудование), инструкция разрабатывается и утверждается в установленным данным органом порядке. 

Документ содержит требования по безопасной эксплуатации оборудования и выполнению технологических процессов, общие вопросы условий труда, безопасные методы и приемы труда, а также их порядок.

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. Для выполнения обязанностей рабочего тока, могут быть приняты лица не моложе 18-летнего возраста, годные по состоянию здоровья и прошедшие: — вводный инструктаж; — вводный инструктаж по пожарной безопасности; — первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте; — обучение безопасным методам и приемам труда; — проверку знаний требований охраны труда; — обучение и проверку знаний по электробезопасности на соответствующую группу. 1.2. Рабочий тока должен проходить: — повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте не реже, чем через каждые 6 месяцев; — стажировку от 2 до 14 смен; — внеплановый и целевой инструктажи: при изменении технологического процесса или правил по охране труда, замене или модернизации производственного оборудования, приспособлений и инструмента, изменении условий и организации труда, при нарушениях инструкций по охране труда, перерывах в работе более чем на 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности — 30 календарных дней); — периодический медицинский осмотр. 1.3. Рабочий тока обязан: — соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, установленные на предприятии; — соблюдать требования настоящей инструкции, инструкции о мерах пожарной безопасности, инструкции по электробезопасности; — соблюдать требования безопасного выполнения работ при эксплуатации оборудования; — использовать по назначению и бережно относиться к выданным средствам индивидуальной защиты; — незамедлительно сообщать непосредственному руководителю о произошедших с ним или другими работниками несчастных случаях, травмах, неисправностях оборудования и т.д. 1.4. Рабочий тока должен: — уметь оказывать первую (доврачебную) помощь пострадавшему при несчастном случае; — знать местоположение средств оказания доврачебной помощи, первичных средств пожаротушения, главных и запасных выходов, путей эвакуации в случае аварии или пожара; — выполнять только порученную непосредственным руководителем работу и не передавать ее другим без разрешения непосредственного руководителя; — во время работы быть внимательным, не отвлекаться и не отвлекать других, не допускать присутствие на рабочем месте лиц, не имеющих отношения к работе; — содержать рабочее место, в том числе и проходы к рабочим местам в чистоте и порядке, при обнаружении захламления рабочей зоны – необходимо обеспечить ее уборку. 1.5. Рабочий тока должен знать и соблюдать правила личной гигиены. Принимать пищу, курить, отдыхать разрешается только в специально отведенных для этого помещениях и местах. Пить воду только из специально предназначенных для этого установок (кулеров). 1.6. Рабочий тока обязан выполнять свою работу в соответствии с трудовым договором, должностной инструкции. В своей работе необходимо неукоснительно действовать с установленными правилами внутреннего распорядка дня. Запрещается оставаться на территории предприятия по окончании продолжительности рабочей смены. 1.7. Основными опасными производственными факторами при выполнении работ могут быть: — пониженная температура воздуха в производственных помещениях и сооружениях; — повышенная температура воздуха в производственных помещениях и сооружениях; — движущиеся машины; перемещаемые товары, тара; — неустойчиво уложенные штабели складируемых и взвешиваемых товаров; — повышенная или пониженная влажность воздуха; — повышенная подвижность воздуха; — повышенный уровень запыленности воздуха рабочей зоны; — отсутствие или недостаток естественного света; — недостаточная освещенность рабочей зоны; — острые кромки, заусенцы и неровности поверхностей оборудования, инструмента, инвентаря, тары; — химические факторы; — физические перегрузки; — повышенный уровень шума и вибрации. 1.8. В целях предупреждения пожаров рабочему тока запрещается: — пользоваться электронагревательными приборами, необорудованными для этой цели; — курить и пользоваться открытым огнем в неустановленных местах; — пользоваться временной или неисправной проводкой. 1.9. Лица, допустившие невыполнение или нарушение инструкции об охране труда, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии законодательством РФ и с правилами внутреннего трудового распорядка и, при необходимости, подвергаются внеочередной проверке знаний норм и правил охраны труда. 1.10. Контроль за выполнением мероприятий, изложенных в настоящей инструкции работником осуществляет непосредственный руководитель.

Основные разделы инструкции по ОТ по специальности

Согласно рекомендациям Министерства труда РФ инструкция должна состоять из 5 разделов: общие требования охраны труда, перед началом работ, при ее выполнении, после завершения, а также при аварийных ситуациях.

Обратите внимание! Этот краткий список может дополняться, если того требуют специализация технологического процесса или условия труда на рабочем месте

Общие требования охраны труда

Как понятно из названия, этот раздел предназначен для ознакомления работника с его рабочим местом. В нем затрагиваются следующие вопросы:

  • условия допуска к работе (возраст, пол, образование и так далее);
  • список СИЗ, которые выдаются работнику;
  • вредные условия на рабочем месте;
  • если кто-то из его коллег или он сам получили травму, как об этом правильно сообщить;
  • общие правила и требования.

Требования охраны труда перед началом работы

В данном разделе перечисляется порядок действий работника перед тем, как начать работу:

  • проверка рабочего места и СИЗ;
  • проверка оборудования, инструментов и средств коллективной защиты (сигнализации, блокировки, заземление, защитные ограждения и тому подобное), освещения, вентиляции;
  • проверка сырья;
  • если процесс является непрерывным, то порядок приема и передачи смены.

Порядок проверки сиз тоже описывается в инструкции

Требования охраны труда во время работы

Этот раздел должен содержать следующие пункты:

  • порядок безопасного выполнения работы;
  • безопасная эксплуатация оборудования и инструментов и других приспособлений (подъемников, вышек, грузоподъемных механизмов);
  • требования безопасности при обращении с материалом (сырьем, заготовками);
  • как нужно применять СИЗ;
  • указания к содержанию рабочего места;
  • действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций.

Требования охраны труда в аварийных ситуациях

В данном разделе должны содержаться основные возможные аварии на рабочем месте и причины, по которым они возникают.

Также описывается какие действия должен выполнять работник при возникновении таких ситуаций и приемы оказания первой помощи пострадавшим (отравления, переломы, ожоги разного происхождения, поражения электрическим током, ушибы и тому подобное).

Требования охраны труда по окончании работы

Здесь перечисляется порядок останова оборудования или его выключения, чистки и смазки. Также указывается порядок уборки отходов, которые образовался во время работы, правила личной гигиены, как нужно извещать руководство об обнаруженных недостатках или неполадках в работе оборудования.

Важно! В инструкцию нельзя включать такие слова как «категорически», «особенно», «обязательно», «строго», «безусловно», которые подчеркивают отдельные требования. Неукоснительно должны соблюдаться все пункты инструкции

Форма журнала учета

С требованиями документов, регламентирующих безопасность проведения работы, сотрудники должны быть ознакомлены под роспись. Это не значит, что каждому работнику необходимо изучить все нормативные документы в данной области. Это значит, что работник должен быть ознакомлен с теми положениями нормативных документов, которые относятся непосредственно к его профессиональной деятельности. Однако есть документы с которым все работники должны быть ознакомлены — это нормативные акты по оказанию первой помощи и обеспечению пожарной безопасности.

Ознакомление сотрудников с документами по безопасности проведения работ необходимо фиксировать, для этого предусмотрена вторая форма журнала (Приложение № 3 к Методическим рекомендациям от 13.05.2004)

Дата выдачи

Номер инструкции

Наименование

Количество выданных экземпляров

ФИО, профессия, должность получившего

Подпись

1

2

3

4

5

6

7

Разработка инструкций по охране труда

Нормативы безопасного труда, а также документация по использованию оборудования служат основой для разработки инструкций, для составления которых необходимо выполнить следующие действия:

  1. Составить перечень необходимых инструкций. Составляется главным специалистом в области обеспечения безопасности на предприятии с помощью справочника видов работ.
  2. Утвердить список у руководителя организации.
  3. Издать приказ. С его помощью происходит назначение исполнителей и определение сроков для разработки документов.
  4. Провести подготовку.

Подготовка включает в себя:

  • проведение анализа итогов аттестации рабочих мест, паспорта состояния охраны труда по санитарному и техническому моментам, а также вероятных причин несчастных случаев;
  • изучение писем вышестоящих организаций по уже случавшимся несчастным случаям и заболеваниям;
  • определение неблагоприятных влияний на рабочем месте и мер, позволяющих от них защититься;
  • подборка средств, необходимых для защиты;
  • установление требований к инструментам и рабочим методам.
  1. Согласовать проект инструкции со специалистом, ответственным за охрану трудовой деятельности.
  2. Подать на утверждение руководителю и дальнейшую регистрацию.

ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

4.1. Работник при возникновении аварийных ситуаций обязан: — немедленно прекратить работу, отключить от электросети средства оргтехники и прочее электрооборудование и сообщить о возникновении аварийной ситуации и ее характере непосредственному руководителю, а в его отсутствие старшему руководителю; при необходимости покинуть опасную зону; — под руководством непосредственного руководителя принять участие в ликвидации создавшейся аварийной ситуации, если это не представляет угрозы для здоровья или жизни работников; — в случае возникновения нарушений в работе средств оргтехники или другого оборудования, а также при возникновении нарушений в работе электросети (запах гари, посторонний шум при работе средств оргтехники и другого оборудования или ощущения действия электрического тока при прикосновении к их корпусам, мигание светильников и т.д.) отключить средства оргтехники и другое оборудование от электросети, вызвать технический персонал и сообщить об этом своему непосредственному руководителю; — в случае обнаружения неисправностей мебели и приспособлений прекратить их использование, вызвать технический персонал и сообщить об этом своему непосредственному руководителю; — при временном прекращении подачи электроэнергии отключить от электросети средства оргтехники и прочее электрооборудование; — не приступать к работе до полного устранения повреждений и неисправностей средств оргтехники и оборудования рабочего места или устранения аварийной ситуации; — при возникновении пожара необходимо прекратить работу, вызвать пожарную охрану, отключить средства оргтехники и прочее оборудование от электросети, оповестить о пожаре находящихся поблизости людей, принять меры к эвакуации людей из опасной зоны и принять участие в тушении пожара имеющимися первичными средствами пожаротушения, а при невозможности ликвидировать пожар покинуть опасную зону, действуя согласно инструкциям по пожарной безопасности и планам эвакуации; — тушение очага пожара производить с помощью порошковых или углекислотных огнетушителей с обязательным использованием средств индивидуальной защиты; — при несчастных случаях с другими работниками оказать пострадавшему первую помощь, помочь доставить его в здравпункт или ближайшее медицинское учреждение, при необходимости вызвать медицинских работников на место происшествия; — немедленно сообщить своему непосредственному руководителю о происшедшем с работником или по его вине несчастном случае, а также о любом несчастном случае с участием других работников своей или сторонней организации, свидетелем, которого был работник; — принять меры для сохранения обстановки несчастного случая, если это не сопряжено с опасностью для жизни и здоровья людей; — при расследовании несчастного случая работник должен сообщить все известные ему обстоятельства происшедшего случая; — при совершении террористических актов или угрозе их совершения действовать в соответствии с рекомендациями по безопасности при чрезвычайных ситуациях, действующими в организации; — в случае обнаружения в служебных помещениях нарушений требований безопасности труда, которые не могут быть устранены собственными силами, а также в случае возникновения угрозы жизни или здоровью самого работника или других работников сообщить об этом своему непосредственному руководителю, приостановить работу и покинуть опасную зону.

Инструктирование по электробезопасности (ЭБ)

Проведение мероприятия возлагается на специалиста, относящегося к электротехническому персоналу и имеющего как минимум III группу по ЭБ (до 1000 В). Если такого рабочего на предприятии нет, провести занятие может руководитель, предварительно прошедший обучение и получивший III группу по ЭБ.

Инструктажи бывают следующих видов: вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой.

Известно, что персонал можно разделить на два типа:

  • неэлектротехнический;
  • электротехнический.

Чтобы понять, как осуществлять инструктаж по ЭБ, следует определить, к какому типу можно отнести тех или иных специалистов. Это определит, по какой программе должно состояться обучение и, как следствие, присваиваемую группу по ЭБ.

Почему нужно соблюдать технику безопасности на рабочих местах?

Ответ очевиден: «Чтобы не травмироваться». Но есть и другие причины.

Итак, 5 причин, почему Вам надо соблюдать технику безопасности а рабочих местах:

1. Чтобы работник оставался жив, здоров и не стал инвалидом. Задумайтесь, на предприятиях России гибнет около 2000 человек в год и становятся инвалидами порядка 4000 человек в год!

2. Причинение ущерба здоровью другим работникам. За причинение вреда здоровью гражданам предусмотрена как административная ответственность ( ст. 5.27 КоАП), так и уголовная (ст. 143 УК РФ).

3. Непредоставление различных льгот и гарантий, не предусмотренных коллективным договором. Так, на многих предприятиях не выплачивается 13-ая зарплата нарушителям трудовой дисциплины.

4. Снижение качества продукции и услуг.

5. Увольнение по инициативе работодателя. Администрация предприятия имеет полное право расторгнуть трудовой договор за неоднократное нарушение техники безопасности или за однократное грубое нарушение техники безопасности (статьи 81 и 192 ТК РФ).

Виды инструктажей по охране труда

Всего насчитывается пять групп инструктажей:

  • вводный инструктаж. Проводится для каждого субъекта, впервые вступившего на территорию предприятия. Это касается не только работника-новичка, но и командированного, студента, проходящего практику, водителя-перевозчика и пр. На вводном инструктаже сообщаются правила поведения в производственных цехах и на открытой территории предприятия и пр. Место проведения – кабинет охраны труда;
  • первичный инструктаж: проводится непосредственно на рабочем месте. В процессе этого вида инструктажа работника знакомят с инструкцией по технике безопасности и охране труда для конкретного рабочего места (профессии или специальности). Первичный инструктаж проходят те же лица, что и вводный. Если постоянный работник переводится в другое подразделение, он также обязан пройти первичный инструктаж на новом месте работы;
  • периодический инструктаж: может проводиться для одного или группы работников. Цель ее — освежить в памяти работников знания охраны труда и техники безопасности. На периодическом инструктаже уместен разбор совершенных нарушений правил ОТ;
  • внеплановый инструктаж: необходим в случае изменений в нормативной базе или внедрения в производство нового оборудования (технологии). Если работник в течение шестидесяти дней (тридцати – для работ повышенной опасности) он допускается к работе только после проведения внепланового инструктажа;
  • целевой инструктаж: проводится в случае выполнения работ, которые не являются должностными обязанностями работника или проводимых по наряд-допуску, а также при участии в аварийных работах.

Обучение и проверка знаний по охране труда

С приемом на работу, работников требуется обучить технике безопасности, проинструктировать и произвести проверку усвоенного материала. Для этого предусмотрен срок в 1 месяц. Ответственность возлагается на руководителя предприятия. По итогам обучения проводится проверка знаний. Для этого на предприятии создается комиссия. В состав могут быть включены ответственные за технику безопасности, начальники служб, подразделений. Обучение и проверка знаний производится не реже чем 1 раз в 3 года (если не установлены другие сроки). Знания по оказанию медицинской помощи подлежат проверке единожды в год.

Профессиональный стандарт Специалист в области охраны труда

При разработке нормативных актов, регламентирующих безопасный труд сотрудников, целесообразно руководствоваться положениями Методических рекомендаций, утвержденных Минтруда 13.05.2004.

Документы по безопасным условиям труда разрабатываются на 5 лет. По прошествии этого времени они подлежат пересмотру.

Досрочно их необходимо перерабатывать в случае:

  • пересмотра межотраслевых или отраслевых соглашений;
  • изменения условий труда сотрудников;
  • внедрения нового оборудования и технологий;
  • возникновения несчастных случаев;
  • предписаний контролирующих органов.

Если за 5 лет ничего из перечисленного выше не происходило, действие инструкции продлевается на следующие 5 лет.

ВРЕМЯ РЕГЛАМЕНТИРОВАННЫХ ПЕРЕРЫВОВ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕЙ СМЕНЫ, ВИДА И КАТЕГОРИИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ПЕРСОНАЛЬНЫМ КОМПЬЮТЕРОМ

1. Виды трудовой деятельности разделяются на 3 группы: группа А — работа по считыванию информации с экрана компьютера с предварительным запросом; группа Б — работа по вводу информации; группа В — творческая работа в режиме диалога с компьютером. При выполнении в течение рабочей смены работ, относящихся к различным видам трудовой деятельности, за основную работу с компьютером следует принимать такую, которая занимает не менее 50% времени в течение рабочей смены или рабочего дня.

2. Для видов трудовой деятельности устанавливается 3 категории тяжести и напряженности работы с компьютером, которые определяются: для группы А — по суммарному числу считываемых знаков за рабочую смену (не более 60000 знаков за смену); для группы Б — по суммарному числу считываемых или вводимых знаков за рабочую смену (не более 40000 знаков за смену); для группы В — по суммарному времени непосредственной работы с компьютером за рабочую смену (не более 6 часов за смену).

3. При 8-часовой рабочей смене и работе на компьютере регламентированные перерывы следует устанавливать:

— для I категории работ через 2 часа от начала рабочей смены и через 2 часа после обеденного перерыва продолжительностью 15 минут каждый;

— для II категории работ через 2 часа от начала рабочей смены и через 1,5 — 2,0 часа после обеденного перерыва продолжительностью 15 минут каждый или продолжительностью 10 минут через каждый час работы;

— для III категории работ — через 1,5 — 2,0 часа от начала рабочей смены и через 1,5 — 2,0 часа после обеденного перерыва продолжительностью 20 минут каждый или продолжительностью 15 минут через каждый час работы.

4. При 12-часовой рабочей смене регламентированные перерывы должны устанавливаться в первые 8 часов работы аналогично перерывам при 8-часовой рабочей смене, а в течение последних 4 часов работы, независимо от категории и вида работ, каждый час продолжительностью 15 минут.

Категория работы Уровень нагрузки за рабочую смену при видах работ с компьютером Суммарное время регламентированных перерывов, мин.
группа А, количество знаков группа Б, количество знаков группа В, час. при 8-часовой смене при 12-часовой смене
I До 20000 До 15000 До 2,0 30 70
II До 40000 До 30000 До 4,0 50 90
III До 60000 До 40000 До 6,0 70 120

Утверждение и хранение

Отвечая на вопрос, кто утверждает инструкцию по обеспечению охраны труда, нельзя дать конкретный ответ. Это может быть любая уполномоченная служба или подразделение, например, объединение профсоюза, юридический отдел компании и так далее.  Однако наличие подписи и грифа такого уполномоченного обязательно так же, как и подпись с печатью руководства организации в целом. Отметка об утверждении инструкции проставляется в верхнем углу документа. Обязательно наличие даты, печатей и подписей уполномоченных лиц.

Оригинал инструкции хранится у лица, ответственного за охрану труда. Также факт составления норматива регистрируются в журнале предприятия. При этом обязательно наличие копий документа, которые рассылаются в подразделения организации, также подлежат регистрации. Кроме того, сотрудники должны иметь свободный доступ к тексту инструктажа, следовательно, нужны экземпляры на соответствующих рабочих местах, специальных досках.

Сотрудники должны иметь свободный доступ к инструкции

ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

4.1. В случае появления задымления или возгорания немедленно прекратить работу, отключить электрооборудование, вызвать пожарную охрану по телефону 101 или 112, сообщить непосредственному руководителю и администрации организации, принять меры к эвакуации из помещения. При ликвидации загорания необходимо использовать первичные средства пожаротушения, принять участие в эвакуации людей. При загорании электрооборудования применять только углекислотные огнетушители или порошковые. 4.2. В случае получения травмы работник обязан прекратить работу, поставить в известность непосредственного руководителя и вызвать скорую медицинскую помощь по телефону 103 или 112 или обратиться в медицинское учреждение. 4.3. При попадании вредных веществ через дыхательные пути необходимо удалить пострадавшего из зоны заражения на свежий воздух, уложить его, желательно в теплом месте, расстегнуть одежду, пояс. 4.4. При попадании вредных вещество на кожу снять зараженную одежду, тщательно обмыть загрязненные участки кожи большим количеством воды. При попадании в глаза тщательно и обильно промыть струей проточной воды. 4.5. При попадании вредных веществ в желудочно-кишечный тракт дать выпить несколько стаканов теплой воды, или 2% раствора пищевой соды. 4.6. При поражении электрическим током необходимо освободить пострадавшего от действия тока путем немедленного отключения электроустановки рубильником или выключателем. Если отключить электроустановку достаточно быстро нельзя, необходимо пострадавшего освободить с помощью диэлектрических перчаток или сухого деревянного предмета, при этом необходимо следить и за тем, чтобы самому не оказаться под напряжением. После освобождения пострадавшего от действия тока необходимо оценить его состояние, вызвать скорую медицинскую помощь и до прибытия врача оказывать первую доврачебную помощь.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий