Порядок внесения изменений в должностную инструкцию

Против воли

Самой сложной ситуацией является уточнение должностной инструкции для работающих сотрудников, которые не заинтересованы в изменении своих обязанностей. Кадровики до сих пор спорят, имеет ли право работодатель менять объемы работы, вводить новые задачи, не спрашивая разрешения специалиста. Общепринятая точка зрения говорит о том, что без согласия сторон сделать это невозможно. Однако есть обратное мнение, а также разъяснения чиновников, которые его подтверждают.

В соответствии с частью второй ст. 57 ТК в договоре с сотрудником обязательно должна указываться трудовая функция. Под ней принято понимать работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации либо конкретного вида поручаемых обязанностей. Круг работ, составляющих содержание трудовой функции, может быть указан непосредственно в ТД, и в этом случае согласования с сотрудником его новых рабочих задач не избежать. Так как для корректировки обязанностей, которые выполняет специалист, требуется внести поправки в самый важный документ, заключенный между специалистом и работодателем – трудовой договор.

Но если инструкция является локальным нормативным актом, а не частью трудового договора, кадровики справедливо указывают, что юридически условия ТД не изменяются при внесении корректировки в ДИ. И в этом случае работодатель имеет право устанавливать те обязанности, которые ему необходимы.

Тем не менее, опасаясь санкций за изменение обязанностей сотрудника без его согласия, кадровики, юристы, бухгалтеры стремятся получить разъяснения по вопросу правомерности таких действий в контролирующих органах. Так в письме Роструда от 07.04.2008 № 805-6-1 сотрудники ведомства на просьбу бухгалтеров прокомментировать ситуацию ответили следующим образом: «В настоящее время порядок составления должностной инструкции трудовым законодательством не урегулирован. В связи с этим, работодатель самостоятельно решает вопрос о порядке оформления и изменения инструкции. Должностная инструкция, как правило, составляется в двух экземплярах, один из которых остается у работника. При подготовке должностной инструкции и внесении в нее изменений следует учитывать требования Государственного стандарта ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 № 65-ст. Одним из способов может быть также утверждение должностной инструкции в новой редакции». Таким образом Роструд не исключает возможности самостоятельного изменения ДИ работодателем, без согласования с сотрудником.

Последним аргументом за изменение должностной инструкции может служить Единый тарифно-квалификационный справочник. Если сотруднику планируется передать обязанности, которые он не выполнял ранее, но по ЕТКС специалист этой профессии является исполнителем таких работ, руководитель имеет право дополнить ДИ новыми функциями. При этом вносить изменения в трудовой договор не требуется, так как ТД уже содержит наименование специальности, которая подразумевает выполнение этого вида работ.

Противники изменения должностной инструкции без согласия сотрудника утверждают, что при подписании трудового договора и ознакомлении работника с ДИ стороны согласовали круг обязанностей, которые выполняются за определенную плату. Соответственно корректировка функционала специалиста не может произойти без согласования с ним. Приведенный довод логичен, однако, законодательство находится на стороне работодателя. И тем не менее предоставленной возможностью пользуются не многие компании. Руководители стараются утверждать новые обязанности подчиненных при их непосредственном участии. И на то есть веская причина: если человек не согласен с навязанными ему условиями труда, он вряд ли задержится на своем рабочем месте.

Ирина Голова, эксперт журнала «Расчет»

Подпишись на рассылку вчера в 13:11

Как расширить обязанности через ЛНА

С 01.01.2017, по Федеральному закону от 03.07.2016 № 348-ФЗ, в , в соответствии с которой микропредприятия вправе полностью или частично отказаться от создания локальных нормативных актов и вести кадровый учет в упрощенном порядке. Новая глава — отличный повод пересмотреть систему кадрового документооборота компании.

Если вы отказываетесь от применения локальных нормативных актов, круг обязанностей и объем выполняемой работы, трудовую функцию, перечень служебных обязанностей каждого сотрудника необходимо тщательно описать непосредственно в тексте дополнительного соглашения к уже существующем договору сотрудника микропредприятия.

Если компания-работодатель к категории микропредприятий не относится, то локальные нормативные акты — эффективный и действенный регулятор внутрикорпоративных отношений.

Речь идет о следующих документах:

  1. Должностная инструкция работника — действенный механизм изменения перечня обязанностей, конкретизирующая и уточняющая их.
  2. Положение о структурном подразделении — обобщающий документ о целях и задачах группы сотрудников, распределении обязанностей, в том числе между работниками различных категорий и уровней, карте процессов, взаимодействии с другими отделами, субординации внутри и вне группы.
  3. Правила пользования персональным компьютером (как вариант, оргтехникой, электронной почтой, сетью Интернет). Правила являются прикладным инструментом регулирования деятельности работника с возможностью введения новых ограничений, обязанностей, периодичности их выполнения.
  4. Различные регламенты, инструкции по направлениям деятельности компании. Например, правила работы с персональными данными (работников, клиентов), конфиденциальной информацией, коммерческой тайной; положение о документационном обеспечении функционирования компании (сдаче годового отчета, проведении внутреннего аудита, доступа к документам и т. п.), периодичности предоставления информации, справок.

Создавая эти документы в полном соответствии с интересами компании и, в том числе, изменениями, работодатель получает уникальную возможность уточнить порядок выполнения служебных обязанностей и обновить, расширить, ввести новые правила.

Примеры применения перечисленных документов:

изменить порядок взаимодействия между структурными подразделениями, предупредив неконструктивные споры между сотрудниками различных отделов;
ограничить определенную деятельность количеством часов (ограничить количество времени, проведенного в интернете в личных целях, или, наоборот, установив работнику процентное распределение рабочего времени на выполнение конкретных обязанностей);
поменять субординацию и ответственных лиц по конкретным направлениям (особое внимание обычно уделяется заместителям, так как вопрос замещения становится ключевым при разногласиях о доплате на время отпуска основного работника).

Создателю локального нормативного акта следует с осторожностью подходить к применяемым формулировкам и не менять наименование должности работника. Но не запрещено включать обязанности, предусмотренные для других должностей, похожих по сложности и содержанию работ, для выполнения которых не потребуется другая квалификация, специальность

ВАЖНО!

Меняя должностную инструкцию и другие документы, стоит обратить пристальное внимание на определения «трудовая функция» и «трудовые обязанности» — они различны. Выполнение должностных обязанностей возможно работником, имеющим конкретную профессию, специальность и квалификацию

Чаще всего оспаривается положение о порядке оплаты труда (положения о премировании, надбавках и т. п.). Внося изменения, касающиеся оплаты труда, следует удостовериться в лояльности сотрудников и наличии для этого всех законных оснований.

Отдельные нюансы и особенности понижения сотрудников в должности

Чтобы понизить работника в должности, работодатель должен обязательно предварительно осознать всю сложность означенной процедуры, и иметь в виду различные возможные особенности и нюансы, которые могут возникнуть в процессе. В первую очередь к таковым можно отнести положения статьи 254 ТК РФ, предусматривающие перевод беременных работниц на иную работу по медицинским показаниям. В данной ситуации понижение должности является недопустимым, равно как и снижение заработной платы, однако отказаться от перевода работница не имеет права. Если же у работодателя нет подходящих должностей, то он освобождает работницу от исполнения трудовых обязанностей, сохраняя за ней заработную плату.

В случае, когда проводится понижение в должности в связи с изменением штатного расписания (при сокращении штата), является недопустимой ситуация, когда в течение года после фактического сокращения, сокращенная должность будет восстановлена, либо численность работников по должности достигнет численности до сокращения. Эти действия с точки зрения законодательства являются прямыми признаками фиктивного сокращения.

Часто при сокращении штата работников, занимавших более высокую должность, переводят на меньшую в соответствии с чем, работников, ранее занимавших низкоквалифицированную должность также переводят на иную. Таковые действия являются незаконными – переводить работников с сокращаемых должностей допустимо лишь на вакантные места, а не на должности, занятые иными сотрудниками.

Если работник переводится на иную должность по причине непрохождения аттестации, он всегда имеет право самостоятельно пройти аттестацию в соответствующей аккредитованной организации. Также и работодатель обязан направлять работника на аттестацию исключительно в специализированные учреждения, внесенные в государственный реестр – иные способы проведения оценки квалификации с точки зрения судебной практики считаются ничтожными.

Понижение должности в связи с реорганизацией предприятия, а именно – в связи с изменениями в организационном порядке или производственном процессе, либо при смене собственника или организационно-правовой формы, проводится только при наличии на это достаточных оснований, однако может быть проведено без согласия сотрудника. Главное – чтобы все основания, свидетельствующие о фактической реорганизации труда были четко закреплены в документах предприятия. Без них, лишь по факту реорганизации со сменой собственника, допускается без согласия сотрудников понижение в должности руководителя, его заместителя или главного бухгалтера в качестве альтернативы увольнению.

Понижение в должности по медицинским показаниям является также весьма сложной процедурой. Работодатель вправе требовать от работника медицинские справки или документы только в случае, если медицинский осмотр прямо предусмотрен требованиями действующего законодательства. В остальных ситуациях, работник может сам приносить или не приносить работодателю медицинские заключения, которые могут являться основанием для перевода.

Если же изменение здоровья работника было связано с воздействием производственных факторов, то работодатель обязан при переводе на любую иную должность сохранить за работником его средний заработок по старой должности.

С самого начала

Каждый бухгалтер знает, что предусмотреть проблему легче, чем устранять ее последствия. Это применимо и к должностным инструкциям. Многие компании систематически занимаются пересмотром требований и обязанностей, которые предъявляются к кандидатам на свободные вакансии. Составление четкой ДИ до приема сотрудника несет в себе массу преимуществ. Во-первых, вы можете изучить негативный опыт специалиста, который ранее трудился на вакантной должности, и включить в должностную инструкцию навыки, которых не доставало предшественнику, или напротив, закрепить документально те преимущества, которыми обладал уволившийся сотрудник, но они не имели отражения в ДИ.

Кроме того, должностная инструкция помогает существенно сузить круг поисков нового сотрудника, ведь результатом ее составления будет полный перечень навыков, которыми должен обладать человек. Также ДИ позволяет отказать неподходящим кандидатам на законных основаниях, так как отрицательный ответ работодателя должен быть аргументирован, что несложно сделать при наличии четких требований к сотруднику, которым не соответствует соискатель.

Документы, регламентирующие обязанности

Логика подсказывает, что именно в них нужно будет вносить изменения при вменении дополнительных обязанностей.

Трудовой договор. Как гласит ч.2 ст.57 ТК, в нем должна быть указана рабочая функция нанимаемого – работа по одной или нескольким специальностям в рамках квалификации. Естественно, очерчивается и круг определенных обязанностей. Если этот «круг» каким-то образом меняется, придется корректировать трудовой договор.
К СВЕДЕНИЮ! Никто не может обязать работника выполнять работу, не прописанную в трудовом договоре. Все действия по изменению главного документа производятся исключительно по предварительному согласию работника за 2 месяца до планируемых перемен в ответ на письменное уведомление начальства.

Должностная инструкция. Работодатель может выбирать обязанности, необходимые ему от сотрудника

Если юридически условия, выписанные в трудовом договоре, а главное, рабочая функция, не меняются, то должностную инструкцию руководитель вправе менять без учета мнения сотрудников.
ВАЖНО! Руководители стараются заручиться доброй волей подчиненных при изменении их обязанностей, иначе вряд ли сотрудничество будет эффективным и продлится долго.

Есть 2 варианта оформления перечня обязанностей:

  • как приложение к трудовому договору – тогда при любых изменениях нужно будет заключать дополнительное соглашение к основному документу;
  • как локальный нормативный правовой акт – можно издать измененный вариант должностной инструкции и попросить работника ее завизировать: это будет доказательством принятия им новых обязанностей.

Истец обратился в суд с иском к ЗАО «XXX» об отмене приказа от… N… об обязании предоставить работу, предусмотренную трудовым договором и должностной инструкцией, обязании обеспечить необходимым оборудованием и технической документацией для выполнения работы, ссылаясь на то, что приказом от… N… на него возложена обязанность, не предусмотренная трудовым договором и должностной инструкцией.
Как усматривается из материалов дела, в нарушение требований трудового законодательства работодатель возложил на истца выполнение работ, не обусловленных трудовым договором, зная о несогласии истца выполнить это распоряжение, приняло решение о привлечении истца к дисциплинарной ответственности.
Применение дисциплинарного взыскания за неисполнение обязанностей, не предусмотренных трудовым договором, является необоснованным, в связи с чем оспариваемые приказы являются незаконными.Посмотреть решение суда

Переименование должности при смене трудовой функции

В данном случае, меняется не название должности, а происходит именно изменение должности с изменением трудовой функции. Здесь можно осуществить перевод сотрудника на новое место работы. Это осуществляется после согласования с подчиненным. Ему надо отправить письменное уведомление об ознакомлении, которое должно быть утверждено подчиненным.

Второй способ – это допсоглашение к трудовому договору. То есть можно составить допсоглашение, в котором указать дополнительные служебные обязанности, изменяющие и трудовые функции. Но если обязательства меняются кардинально, то нужно осуществлять перевод работника.

Пример 1. Менеджер по продажам должен был искать новых клиентов, сотрудничать с ними и, соответственно, совершать сделки купли-продажи. Но теперь он должен самостоятельно оформлять первичную документацию в программе 1С, отслеживать отгрузку проданного товара. То есть обязанности помощника бухгалтера. В таком случае, будет более практичным второй способ с применением допсоглашения. И переименовать его должность в Начальника отдела продаж.

Пример 2. Офис-менеджер не проверяет корреспонденцию, производит звонки, ведет первичную документацию, а совершает продажи и занимается поиском клиентов. Здесь будет уместно назвать его должность менеджер по продажам. Это перевод на другую должность.

Общая информация о внесении изменений в должностную инструкцию

Под должностной инструкцией понимается специализированный локальный норматив, в котором фиксируется список обязанностей работников, трудящихся на определенных штатных должностях. Например, инструкции характерны для таких должностей, как главный бухгалтер, инженер, инспектор отдела кадров, кассир и т.п. Все субъекты, чьи должности предполагают наличие соответствующей инструкции, должны выполнять содержащиеся в документе правила, что также прописывается в трудовом соглашении еще на этапе принятия на работу.

При трудоустройстве наниматель, помимо прочего, также должен ознакомить нового подчиненного со всеми локальными нормативами, актуальными для компании в настоящий момент времени, включая основные рабочие документы для конкретной должности.

Важно отметить, что обязанности субъекта могут быть прописаны также в самом тексте трудового соглашения. В таких условиях составление должностной инструкции не является обязательным

При этом если для конкретной должности уже существует соответствующая инструкция, то в тексте соглашения нет необходимости расписывать функции сотрудника, достаточно просто сделать ссылку на инструкцию и приписку, в соответствии с которой лицо обязано исполнять фиксируемые в документе правила.

Четкая фиксация обязанностей и функций каждого работника обязательна: либо в инструкции, либо в трудовом соглашении. При отсутствии подобных правил, работа не будет эффективной и стабильной, более того – в случае возникновения конфликта управленец не сможет никак аргументировать, что сотрудник не исполнял свои обязанности, так как они нигде не закреплены.

Зачастую инструкции формируются в кадровом подразделении сразу после учреждения компании по каждой позиции штатного расписания. При этом практика демонстрирует, что общий текст нового документа в дальнейшем очень часто претерпевает изменения, подстраиваясь под нужды производственной деятельности. Это происходит ввиду внедрения нововведений в структуру компании, сокращения штатов, перераспределения трудовых обязанностей, оптимизации производства и т.д. Изменения в законодательстве также провоцируют потребность изменять текст рассматриваемого документа. Все это приводит к тому, что наниматель постановляет необходимость изменения текста инструкций с целью приведения локальной документации в соответствие законодательным нормам.

Какие выполняются функции документом?

На предприятии документ выполняет сразу несколько функций:

  • закрепляется кадровая расстановка в компании;
  • между всеми работниками распределяются трудовые обязанности;
  • контролируется трудовая дисциплина на предприятии;
  • предотвращается появление многочисленных жалоб или претензий при получении разной зарплаты гражданами, занимающими одинаковые должности.

Но основным назначением документа выступает определение обязанностей, которыми наделяется работник предприятия. Дополнительно в нем перечисляются права гражданина. Так как документ считается значимым и важным, то должны иметься существенные причины для его изменения.

Увольнение по инициативе работодателя

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Расторжение договора по инициативе работника предусматривает два варианта: увольнение по соглашению сторон или по собственному желанию. Эти на первый взгляд схожие основания имеют существенную разницу:

  • Увольнение по собственному желанию актуально в том случае, если между сторонами заключен бессрочный договор. Согласие нанимателя не требуется, а увольняемому достаточно уведомить о своем решении за две недели до планируемой даты прекращения трудовых отношений.
  • Увольнение по соглашению сторон предусматривает досрочное прекращение контракта. Основанием для расторжения договора является обоюдное согласие нанимателя и работника. Соглашение сторон необходимо при прекращении срочного договора.

Когда между сторонами подписан срочный трудовой договор, то при отсутствии согласия нанимателя работник не может уволиться до того момента, пока срок действия контракта не закончится.

Инициировать расторжение трудового договора может и работодатель.

В Трудовом кодексе РФ отсутствует такое понятие, как желание нанимателя, поэтому он может инициировать расторжение контракта только при наличии определенных обстоятельств, а именно:

  1. Ликвидация предприятия, что значит исключение его из общегосударственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
  2. Сокращение численности трудящихся. В данном случае увольнение применяется только при невозможности перевести сотрудника на другую работу в той же организации.
  3. Несоответствие занимаемой должности. Факт недостаточной квалификации должен быть подтвержден документально. Для этого собирается комиссия из нескольких человек и проводится аттестация. По данному основанию может быть уволен только тот, кто не прошел аттестацию.
  4. Неоднократное невыполнение сотрудником возложенных на него должностных обязанностей, при этом он должен уже иметь одно дисциплинарное взыскание по данному обстоятельству.
  5. Грубое однократное нарушение работником своих обязанностей. Законодательство не содержит точного определения нарушений, которые можно отнести к грубым, поэтому при возникновении спора степень тяжести проступка определяется судом.
  6. Прогул – отсутствие на рабочем месте на протяжении 4 часов подряд без уважительной причины.
  7. Нахождение на рабочем в состоянии опьянения: алкогольного, токсического или наркотического, при этом наличие данного обстоятельства должно быть документально подтверждено соответствующей медицинской службой.
  8. Хищение или умышленная порча имущества работодателя, установленное вступившим в силу приговором суда.
  9. Разглашение охраняемой законом тайны, которой человек владеет исходя из характера своих должностных обязанностей.
  10. Грубое нарушение норм охраны труда, повлекшее аварию либо поставившее под угрозу жизнь других людей.
  11. Утрата доверия нанимателя, связанное с виновными действиями сотрудника в отношении ценностей и денежных средств, принадлежащих работодателю.
  12. Совершение аморального поступка, несовместимого с выполняемой трудовой функцией.

Все перечисленные причины должны обязательно иметь документальное подтверждение и неоспоримые доказательства, с которыми должны быть ознакомлены увольняемые сотрудники.

Правила увольнения сотрудников предприятия, компании ограничивают возможности нанимателя в отношении нескольких категорий лиц.

Это беременные женщины и воспитывающие детей (до достижения ими трехлетнего возраста), матери-одиночки с детьми до 14 лет, матери с детьми инвалидами до 18 лет, и лица, на которых распространяется формулировка: “воспитывает детей самостоятельно”.

Она касается и отцов. Поэтому мужчина с ребенком без матери, опекун или усыновитель при таких обстоятельствах тоже не могут быть уволены.

Исключение из правил увольнения составляет только прекращение существования (ликвидация) предприятия.

Если сотрудник не желает продолжать работу в режиме неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели, то трудовой договор может быть прекращен в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 81. В случае получения письменного согласия сотрудника работодатель имеет право уволить его до окончания срока предупреждения с выплатой компенсации в размере, исчисленном пропорционально оставшемуся времени (ч. 3 ст. 180 ТК РФ). Если работник не дает на это письменного согласия, увольнение до окончания срока предупреждения будет незаконным.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий