Где и как охраннику получить лицензию?

Пакет документов для продления лицензии

Для продления лицензии на охранную деятельность необходимо представить в МВД (например, в Центр лицензионно-разрешительной работы ГУ МВД России по Московской области) в срок не позднее 30 дней до окончания срока действия «старой» лицензии соответствующий пакет документов и заявление.

Так, для продления лицензии на такие виды услуг как защита жизни и здоровья граждан, охрана объектов и (или) имущества, обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах необходимо представить в МВД следующие документы:

  • Заявление установленного образца о продлении лицензии.

  • Копию квитанции об оплате госпошлины за продление лицензии.

Для продления лицензии также необходимо уплатить госпошлину в размере 750 рублей ( НК РФ).

  • Копия документа, удостоверяющего личность руководителя ЧОП.

  • Копия документа о наличии высшего профессионального образования у руководителя ЧОП.

  • Копия документа о прохождении руководителем ЧОП обучения согласно программе повышения квалификации.

  • Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

  • Копия заполненных страниц удостоверения частного охранника, выданного руководителю ЧОП.

  • Копия Устава.

  • Копия свидетельства о государственной регистрации ЧОП.

  • Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

  • Копии документов (паспорт), удостоверяющих личность граждан РФ, учредителей (участников) ЧОП.

  • Копия информационного письма из территориального органа Федеральной службы государственной статистики о присвоении кода по ОКПО.

  • Копия документа о трудовой деятельности руководителя ЧОП.

  • Опись предоставляемых документов для продления лицензии.

В том случае, если продляются лицензии на другие виды услуг, перечисленные в ст.3 Федерального закона от 11.03.1992 г. №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» (далее по тексту — Закон №2487-1), то заявителем должны быть предоставлены дополнительные документы. Например, в случае продления лицензии на охрану объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством РФ, наряду с приведенными документами потребуется:

  • Копия штатного расписания, в котором предусмотрены дежурное подразделение, созданное для сбора (получения) и передачи информации с объектов охраны с круглосуточным режимом работы, а также должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны.

  • Копии документов, подтверждающих наличие в организации собственных либо арендованных средств связи.

  • Копия разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи.

  • Копии документов, подтверждающих наличие в организации пассивных средств защиты (жилеты и шлемы защитные).

  • Копии документов, подтверждающих наличие в организации собственных либо арендованных транспортных средств.

Перечень такой дополнительной документации обусловлен тем, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.06.2011  г. №498 для данного вида деятельности является наличие у заявителя служебного огнестрельного оружия и специальных средств.

Продление и аннулирование лицензии на охранную деятельность

Разрешительный документ может быть отозван уполномоченными органами до окончания его срока действия в случае даже незначительных нарушений со стороны компании, это проверяется контролирующими структурами.

Как получить лицензию на продажу и изготовление алкоголя – узнайте тут.

Когда срок действия лицензии скоро закончится, есть 2 варианта действий: аннулировать лицензию или продлить ее.

Для продления лицензии на осуществление охранной деятельности потребуется предоставить:

  • оплаченную госпошлину (квитанцию);
  • заявление;
  • ИНН директора и главного бухгалтера;
  • сведения о внесенном вкладе каждого из учредителей;
  • иные документы, указанные выше (как при открытии ЧОО).

Аннулируется лицензия если:

  1. Организация не выполняет налоговые обязательства, оказывает услуги, выходящие за рамки лицензии, ее сотрудниками превышаются установленные полномочия.
  2. Руководитель предоставил заведомо неверные сведения в органы или вовсе отказался их предоставить.
  3. Лицензию своевременно не продлили.
  4. Организация добровольно отказалась от лицензирования.

Срок рассмотрения заявления об аннулировании разрешительного документа на охранную деятельность не превышает 45 суток.

Как открыть ЧОП самостоятельно и составить грамотный бизнес-план с расчетами, вы можете прочесть здесь.

Главным действующим документом, регламентирующим деятельность частных охранных агентств является лицензия. Чтобы осуществлять деятельность легально, на абсолютно законных основаниях, оформить лицензию необходимо.

Больше информации о законодательном регулировании частной охранной деятельности содержится в следующем видео:

Что такое ЧОП/ЧОО

ЧОО (ранее ЧОП) – охранная организация (предприятие) частного характера. Может быть сформирована и учреждена в России исключительно в виде юридического лица, ориентированного на оказание охранных услуг.

Осуществлять деятельность такого рода в рамках правового поля становится возможным только после получения лицензии, которая предоставляется ответственной гос. службой (Росгвардия на 2020 год).

Возможность получения лицензии доступна только юр. лицам, структура, должностные инструкции, уставной капитал и иные характеристики которых обладают четким соответствием указаниям закона, регулирующего вопросы охраны в частном секторе и целевым правительственным постановлениям.

Как получить удостоверение и сколько это стоит

В России лицензированных (то есть, получивших удостоверение) охранников почти 700 тысяч человек – это значит, что процедура достаточно хорошо известная и не очень сложная. Начинается она с получения обязательных документов:

  • медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для работы охранником;
  • справка о прохождении дактилоскопической регистрации.

Медицинское заключение проходит так же, как и для будущих владельцев оружия – нужно пройти некоторых врачей: офтальмолога и терапевта. Также нужно получить заключения от психиатра и нарколога по месту жительства, а еще – документ по форме 003-О/у «Медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов». Для этого потребуется сдать мочу на анализ.

Стоимость всех документов – около 800-1000 рублей за форму 002-О/у, и еще 1400-1500 рублей за заключение по форме 003-О/у (то есть, сам анализ мочи). Обе формы можно сделать в частных клиниках, но посетить нарколога и психиатра придется в государственных учреждениях (и это отдельные расходы).

Дактилоскопирование проводится в органах внутренних дел по месту жительства.

Следующий шаг – определиться с разрядом охранника и пройти обучение. Имея 6 разряд, работать можно будет также и по 4 и 5 – что увеличивает шансы найти работу. Но отучиться на 6 разряд сложнее и дороже, к тому же, его нужно каждый год подтверждать.

Отличия в длительности обучения достаточно серьезные:

  • 4 разряд – достаточно 98 часов обучения;
  • 5 разряд – нужно пройти 174 часа обучения;
  • 6 разряд – 266 часов обучения.

Почти в каждом городе есть образовательные организации, которые проводят такое обучение

Важно лишь убедиться, что у выбранной организации есть соответствующая лицензия

В процесс обучения входит много чего, это и правовая подготовка, и тактико-специальная, и огневая (если обучение ведется на 5 или 6 разряд), психологическая, специальная физическая подготовка, первая помощь и использование спецсредств.

По итогам обучения нужно сдать экзамен, он состоит из теоретической и практической частей. Теоретическая часть – это от 7 до 10 вопросов, из которых экзаменуемый должен ответить правильно на 5 (для 4 разряда), 7 (5 разряд) или 9 (6 разряд).

Практическая часть чуть сложнее: нужно будет продемонстрировать навыки применения спецсредств, оказать первую помощь манекену, а для соискателей 6 разряда – еще и показать навыки стрельбы в тире.

Если экзамен сдан без замечаний – выдается Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника. Скорее всего, проблем не возникнет, так как экзамен проводят те же организации, что и организуют обучение.

Стоимость обучения составит от 2000 до 3500 рублей в зависимости от получаемого разряда. Если у охранника уже есть, например, 4 разряд, а он хочет получить 6-й – то заплатить придется лишь разницу между стоимостью для разных разрядов (1500 рублей). Повысить квалификацию (то есть, подтвердить разряд) можно за 500-1500 рублей.

Это минимальная граница цен в регионах, в Москве стоимость обучения охранника 6 разряда может доходить до 10 000 рублей и более.

С полученным по итогам обучения Свидетельством нужно обратиться в лицензионно-разрешительный отдел Росгвардии (туда же, где получают разрешения на оружие). Нужно собрать такие документы:

  • заявление о выдаче удостоверения;
  • копия паспорта;
  • копия свидетельств о присвоении квалификации и прохождении профподготовки;
  • медицинское заключение;
  • 2 фотографии 4*6;
  • квитанция об оплате госпошлины в размере 2000 рублей.

Документы рассматриваются в течение 45 дней, после чего принимается решение о предоставлении удостоверения частного охранника или об отказе в его предоставлении.

Виды частной охраны под лицензирование

Отдельное лицензирование необходимо для следующих типов охранных мероприятий:

  • защитные действия по обеспечению безопасности здоровья, а также жизни отдельных граждан, групп граждан, должностных лиц и т.д.;
  • охранные мероприятия, направленные на обеспечение безопасности в комплексе и при транспортировке различного имущества, а также объектов недвижимости, земли, территории и т.д.;
  • охрана в отношении объектов и ценного имущества с применением техсредств, в отношении которых требуется проектирование расположения, обслуживание, а также своевременное реагирование на получаемые тревожные сигналы (в соответствии с пунктом 7);
  • рекомендации по безопасности и консультирование по вопросам обеспечения безопасности;
  • поддержка правопорядка в ходе массовых мероприятий различного типа;
  • обеспечение внутриобъектного/пропускного режимов охраны на площадках клиента;
  • охрана на площадях, по закону классифицированных как нуждающиеся в устранении антитеррористических угроз.

Как пройти аттестацию и получить лицензию

Перед тем, как обратиться за получением лицензии охранника, гражданин должен сдать экзамен и пройти медкомиссию. В МВД знания не проверяются, исследуются только представленные документы.

По результатам испытаний присваивается квалификация частного охранника. Свидетельство не выдаётся, если один из элементов экзамена был сдан неудовлетворительно. Количество пересдач не регламентируется. Но за каждое испытание учреждение образования может взимать дополнительную плату.

Свидетельство имеет силу в течение 5 лет. После этого необходимо пройти переаттестацию – сдать экзамены. Обычно охранники поддерживают достаточный уровень подготовки, пользуясь тренировочными помещениями организации, где они работают.

После этого гражданин собирает пакет документов и обращается в МВД за выдачей удостоверения частного охранника (УЧО). Должностное лицо исследует представленные бумаги. На это уходит не более 20 рабочих дней (п. 7 прил. 3 приказа № 1039). Если нарушений законодательства не выявлено, выдаётся УЛЧО нового образца.

Необходимые документы

Перечень документов для получения УЧО состоит из:

  • заявления по установленной форме;
  • цветные фото размером 40 мм на 60 мм;
  • подтверждения прохождения обучения;
  • документа, подтверждающий присвоение квалификации охранника;
  • медицинского заключения (п. 9 прил. 3 приказа № 1039).

При обращении в государственный орган необходимо предъявить паспорт. Лицензированный охранник должен предварительно пройти дактилоскопирование в полиции. Гражданину доступно оружие, поэтому в МВД должны иметь биометрические данные человека на случай совершения преступления.

Стоимость получения разрешения на работу в охране

Для оформления документа в МВД необходимо внести государственную пошлину за лицензию охранника. Стоимость составляет 200 рублей (пп.112 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Чтобы подсчитать, сколько стоит лицензия, необходимо приплюсовать к платежу в бюджет цену за обучение. Подготовка работников обходится в сумму от 8 500 до 15 000 рублей. Стоимость зависит репутации учебного заведения, оснащённости, уровня образования преподавателей и т.д.

Некоторые граждане пользуются услугами недобросовестных организаций и приобретают диплом УЧО без прохождения обучения. Человек не получает необходимых знаний для исполнения профессиональных обязанностей. Выдача УЛЧО незаконна – разрешение будет аннулировано, если обман вскроется.

Кто не имеет права получить лицензию охранника

Не смогут получить разрешение на работу следующие лица:

  • иностранцы;
  • поставленные на учёт как алкоголики, наркоманы или лица, имеющие нарушения психики;
  • дееспособность которых ограничена;
  • судимые за умышленные преступления;
  • не достигшие совершеннолетия;
  • у которых отсутствует свидетельство, подтверждающее присвоение квалификации частного охранника;
  • уволенные с работы, с государственной службы или из силового ведомства за совершение дисциплинарного проступка;
  • иные (статья 11.1 закона № 2487-1).

Лицензированный охранник должен соблюдать требования законодательства и внутренних нормативных актов, регулярно проходить медкомиссии и переаттестации. Работник должен поддерживать достаточный уровень теоретических знаний и практических навыков.

Обучение

До обращения в МВД гражданин обязан получить теоретические знания и практические навыки в этой области. Подготовка ведётся по специальным программам в учреждениях образования.

Граждане, желающие получить диплом охранника, должны изучить:

  • правовые основы деятельности;
  • технические характеристики оружия и спецсредств;
  • алгоритм действий при защите граждан и имущества;
  • тактические основы поведения при защите имущества от противоправных посягательств и т.д.

Работники получают навыки по:

  • правомерному использованию спецсредств;
  • применению физической силы;
  • огневой подготовке;
  • оказанию первой помощи (п. 5 прил. 6 постановления № 587).

Специалисты рекомендуют начинать с 4 разряда. Подготовка длится 98 часов. Без опыта работы охраннику вряд ли поручат задачи, связанные с использованием оружия. А без соответствующей практики сотрудник утратит навыки, приобретённые ранее на тренировках.

Подготовка работников 5 разряда занимает 174 часа, 6-го – 266 часов.

Перед обращением в учебное заведение необходимо получить медицинскую справку. Установлены обязательные требования по здоровью:

  • отсутствие заболеваний психики, вызывающих частые обострения или имеющих стойкие проявления;
  • отсутствие психических расстройств, терапия которых связана с постоянным приёмом лекарств;
  • зрения на одном глазу составляет не ниже 0,5 при 0,2 на другом или 0,7 при слепоте другого глаза (постановление № 300).

Медкомиссия для охранников 4-6 разрядов включает осмотр:

  • хирурга;
  • дерматовенеролога;
  • невролога;
  • ЛОРа;
  • офтальмолога.

Некоторые организации, имеющие лицензию на частную охранную деятельность, готовят сотрудников для последующего трудоустройства. Юридические лица обязаны получить разрешение на обучение.

Огневая подготовка

Обучение на охранника предполагает получение навыков обращения с оружием. Сдача экзамена разделена на 2 части.

1-е упражнение – стрельба по мишени, расположенной в 15 метрах. По команде человек направляется к рубежу, готовится к стрельбе. Оружие извлекается из кобуры, снимается с предохранителя. Патрон досылается в патронник пистолета. Ствол направляется в сторону мишени, используется 4 патрона. Студент докладывает о завершении стрельбы.

Все манипуляции должны быть завершены за 15 секунд. Положительный результат – 3 попадания в цель.

2-е упражнение – огонь по перемещающейся цели. Стажер двигается на исходную позицию. По команде руководителя приводит оружие в боевую готовность.

Мишень появляется 4 раза на 3 секунды. Для зачёта должно быть зафиксировано 2 попадания.

В рамках обучения на лицензию охранника 6 разряда сотрудник получает практические навыки обращения с огнестрельным оружием. Для иных категорий данная подготовка не обязательна.

Онлайн тест

Для проверки теоретических знаний используются тесты. Лицензированный охранник обязан владеть следующей информацией:

  • о физических характеристиках и назначении спецсредств;
  • о порядке ведения диалога по радиосвязи;
  • о безопасном использовании оружия и т.д.

Не имеет значения, будет работник с лицензией телохранителем, сопровождающим грузов или займётся контролем на пропускном пункте предприятия. Действуют единые требования при выдаче государственного разрешения.

Всего разработано более 300 заданий для проверки знаний. Чтобы получить 6 разряд, необходимо ответить на 10 вопросов. Допустим 1 неверный ответ. Для получения лицензии охранника 5 разряда нужно пройти тест из 9 вопрос (допускается 1 ошибка), на 4 разряд – 7 вопросов и 2 ошибки.

Оружие и спецсредства

Работники могут использовать:

  • пулестойкие шлемы;
  • жилеты, защищающие от снарядов нарезного и гладкоствольного оружия;
  • наручники;
  • резиновые палки.

Получение 6 разряда позволяет использовать:

  • отечественные пистолеты с нарезным или гладким стволом;
  • гладкоствольные ружья;
  • газовые пистолеты;
  • распылители со слезоточивым аэрозолем;
  • электрошокеры (прил. 3 постановления № 587).

Подготовка к экзамену

Будущий частный охранник для получения удостоверения должен получить удовлетворительные отметки при сдаче экзаменационных испытаний. Обязательные требования доводятся учащимся во время занятий.

На теоретических занятиях гражданам предоставляются печатные материалы, подробно разбираются проблемные вопросы. Большинство учащихся, претендующих на получение удостоверения частного охранника, готовятся на онлайн-тестах.

Если практические навыки недостаточно отточены, человек может взять дополнительные занятия за отдельную плату.

Что нужно для получения лицензии охранника

Есть обязательные мероприятия, которые необходимо пройти для получения заветного документа:

  1. Прохождение медицинской комиссии и получение справки с отметками врачей. Вам предстоит побывать на приеме у терапевта, хирурга, психиатра, отоларинголога, врача-нарколога, невролога, дерматовенеролога. В обязательном порядке следует пройти дактилоскопическую экспертизу.
  2. Определиться с разрядом, согласно которому вы будете проходить обучение на охранника. Если вы остановили выбор на четвертом разряде, то это дает вам право на использование специальных средств. Среди них бронежилеты, наручники, резиновые палки и так далее. Если вас интересует пятый разряд, то помимо спецсредств, упомянутых в предыдущем пункте, можно использовать также гражданское оружие самообороны. Это газовые и бесствольные револьверы и пистолеты. Если вы поставили перед собой задачу обучаться на 6 разряд, то это даст более широкие возможности – помимо упомянутых выше средств (специальных средств и гражданского оружия для самообороны), охранник может применять служебное огнестрельное оружие. К нему относятся револьверы, пистолеты, ружья.

Охранники, которые имеют любой из этих трех разрядов, вправе оформиться в официальном порядке в любое частное охранное предприятие. После того, как лицензия будет получена, сотрудниками ОВД осуществляются периодические проверки охранников на соответствии их квалификации.

  • Когда требуемый разряд определен, необходимо заняться подбором заведения, которое занимается обучением охранников разных категорий и разрядов. В большинстве случаев это коммерческие организации и обучение будет платным.
  • Выбрав заведение, нужно лично посетить его и присмотреться к важным моментам. К примеру, выяснить, есть ли у заведения лицензия на право обучения охранников, какие условия для обучения имеются, какова стоимость обучения.
  • Когда вы пройдете обучение, то вам будет выдано «Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника». С данным документом нужно отправиться в лицензионно-разрешительный отдел (ЛРО). Там вы подадите заявление с заблаговременно собранным пакетом документов для получения лицензии охранника. Это возможно в том случае, если начальник ЛРО пример положительное решение о выдаче лицензии.
  • В разных заведениях стоимость обучения охранников разных категорий отличается. Это зависит от региона, в котором ведется обучение и желаемого разряда. Если брать средние цифры, то они варьируются от 8000 рублей до 14000 рублей.

Бывают ситуации, когда охранная организация по своей инициативе отправляет новых сотрудников обучаться в соответствующее заведение.

Когда у ЧОО или ЧОП имеется лицензия на право осуществления обучающей деятельности с получением специальности «Охранник», она самостоятельно занимается профессиональной подготовкой и выдачей свидетельства о присвоении квалификации.

Но здесь нужно быть осторожным. Сегодня на рынке работает огромное количество незаконных организаций, которые предлагают купить свидетельство о прохождении обучения и лицензию.

Обращаться к подобным «конторам» не рекомендуется по причине, что если будет любая проверка частной охранной организации, может быть установлено, что данные документы являются подделкой, и их обладатель по всей строгости закона будет привлечен к ответственности.

Каковы условия получения лицензии ЧОП?

К соискателям на получение лицензии ЧОП выдвигаются достаточно жесткие требования, о соблюдении которых фирме стоит позаботиться еще до подачи документов:

  1. Организация должна функционировать на правах ООО;
  2. Уставный капитал должен составлять не менее 10 000 рублей (если предприятие оказывает услуги вооруженной охраны или сопровождения, то ее уставный капитал должен быть не менее 250 000 рублей);
  3. Фирма может заниматься только охранной деятельностью;
  4. Доля имущественных вкладов в уставном капитале компании должна быть не более 50% от его общей суммы;
  5. Учредителями ЧОП не могут быть иностранные граждане и лица без гражданства;
  6. Охранная организация не может быть дочерней фирмой компании, осуществляющей деятельность, отличную от охранной;
  7. Руководитель предприятия должен иметь высшее образование, опыт работы от 3-х лет в охранной сфере, а также дополнительное образование по повышению квалификации директоров ЧОП;
  8. У руководителя и сотрудников частной охранной организации должно иметься удостоверение ГУВД

Стоит добавить, что российское законодательство не исключает возможности ношения сотрудниками ЧОП специальной формы, по которой можно будет идентифицировать их принадлежность к конкретному охранному предприятию.

Получение лицензии в ЛРО

После получения всех официальных документов останется пройти последний этап — это получение разрешения на право осуществления деятельности в сфере безопасности. Последний этап происходит в лицензионно-разрешительном отделе при МВД.

Пакет документов, который вы должны предоставить в ЛРО, включает:

  • копию паспорта;
  • два фото 4х6;
  • медицинскую справку формы 002;
  • свидетельство о квалификации;
  • свидетельство о том, что вы прошли подготовку.

Кроме того, надо будет написать заявление, в котором вы просите о выдаче служебного документа. Проверка документов и рассмотрение заявления длятся не более 10 рабочих дней, после чего вы получите официальное письменное уведомление, содержащее положительный либо отрицательный ответ. В случае положительного ответа сумма оплаты лицензирования составит 1200 рублей.

Приобретение лицензии охранника — процесс, сопряжённый со строгостью и официальностью, однако если у вас нет проблем со здоровьем и законодательством, миновать все этапы и получить надёжную и высокооплачиваемую работу вполне реально.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий