О назначении лица, ответственного за пожарную безопасность, в вопросах и ответах

Кого можно назначить?

В зависимости от размеров и специфики организации ответственным лицом за пожарную безопасность может быть назначен специалист, соответствующий определенным требованиям.

Ответственным назначается следующее лицо:

  • Сам руководитель организации в случае, если он индивидуальный предприниматель или организация имеет малый штата сотрудников. В таком случае руководитель обязан пройти специальный курс обучения по основам ведения противопожарной деятельности и получить сертификат установленного образца.
  • Специалист по охране труда в учреждении. В средних компаниях может назначаться специалист из числа самих работников организации в качестве ответственного за пожарную безопасность или охрану труда в целом. В таком случае с ним заключается дополнительное соглашение о совмещении/совместительстве и он, соответственно, направляется на специальное обучение.
  • Подразделение по противопожарной охране. В крупных организациях, имеющих большой штат рабочих, возможно создание целого отдельного подразделения, задачей которого является профилактика и проведение мероприятий по охране пожарной безопасности. Для этого в компании выделяется отдельная штатная единица – отдел/подразделение со своим руководством и штатом сотрудников, которые подчиняются руководителю всей организации. При этом все сотрудники подразделения также должны обладать полным перечнем навыков в области пожарной безопасности.

Также с учетом специфики работы организации могут быть выделены комбинированные схемы распределения обязанностей в виде нескольких отдельных специалистов, каждый для контроля соблюдения охраны в отдельном подразделении, в случае наличия существенных отличий в их работе и особенностей производства.

Такая ситуация актуальная для крупных предприятий, работа которых сопряжена с опасными, вредными и горючими веществами и для контроля за цехами которой требуются различные допуски и познания в противопожарной области.

Порядок назначения в организации

Порядок назначения ответственного лица состоит из нескольких стадий и в обязательном порядке должен быть задокументирован:

  1. проявление оснований для назначения ответственного сотрудника (отсутствие штатной единицы на предприятии, увольнение или иные причины);
  2. издание соответствующего приказа о назначении специалиста с указанием персональных данных того, на кого возлагается ответственность, перечень должностных обязанностей как приложения к трудовому договору и его должности;
  3. при отсутствии специальных познаний направление на прохождение специального обучения по пожарной безопасности в учебном центре и после прохождения аттестации получение сертификата установленного образца. При этом при назначении должны учитываться не только общие познания кандидата, но и его моральные качества, степень ответственности и исполнительность, так как данная сфера требует повышенного внимания и строгого исполнения всех норм;
  4. осуществление специалистом своих полномочий в рамках трудового договора и должностной инструкции.

Также подтверждение назначения ответственного лица может производиться начальником подразделения по охране труда на крупных предприятиях, но приказ в любом случае издается руководителем компании.

 Обязанности назначенного лица

В типовые обязанности ответственного за пожарную безопасность на предприятии вне зависимости от форм собственности входят:

  • документальное ведение и подтверждение всех необходимых событий в области обеспечения пожарной безопасности. В данную обязанность входит ведение и учет журналов, приказов и распоряжений в данной области, а также заполнение карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты, фиксация результатов обучающих мероприятий;
  • составление нормативных актов организации, связанных с пожарной безопасностью, и обеспечение их эффективного исполнения. Соблюдение норм федерального законодательства в данной сфере, а также выполнение требования противопожарного режима в РФ;
  • осуществление контрольных, проверочных и обучающих мероприятий в сфере пожаротушения среди сотрудников персонала;
  • мониторинг эффективности работы отдельных подразделений/сотрудников при отработке мер пожарной безопасности в случае возникновения нештатной ситуации связанной с возгоранием;
  • учет и сохранение первичных средств тушения и содержание их в штатном нормальном состоянии.

Полезное видео

О правах, обязанностях и ответственности должностных лиц за обеспечение пожарной безопасности, можно узнать из данного видео:

Кто несет ответственность за обеспечение ПБ на предприятии?

На предприятии, организации вне зависимости от форм собственности и количественного состава должен быть определен ответственный за общее состояние всей противопожарной системы.

Кто несет ответственность за безопасные условия труда в сфере пожарной безопасности в целом по организации?

При осуществлении проверок пожарной инспекцией или иными надзорными органами конечную ответственность всегда несет руководитель подразделения пожарной охраны или директор предприятия.

Штрафы и предписания об устранении недостатков и недочетов будут выписываться именно на их имена, а административные взыскания на имя юридического лица – компании.

Требования к лицу, ответственному за обеспечение пожарной безопасности

Каждый работодатель обязан заботиться о безопасности сотрудников. При большом предприятии одного человека недостаточно. Стоит делегировать эти обязанности еще кому-то, или разделить помещение на удобные участки и назначить там ответственных лиц. Нужно только предварительно выбрать подходящую кандидатуру:

Пожарная безопасность

  1. Конечно, лучшим вариантом станет человек, который уже работал пожарным или на подобной должности. Эти люди подготовлены и знают, что нужно делать и за чем следить.
  2. Если такого человека нет, то нужно обучить любого сотрудника. Лучше брать на эту должность руководителей, ответственных за данный участок и т. д. Можно выбрать другого, это на усмотрение директора фирмы.

Данный человек должен работать в организации не менее 3 лет. Образование не ниже среднего технического.

Назначить специалиста на должность ответственного можно с помощью приказа. Его подписывают после выбора сотрудника. В приказе прописывается назначенный сотрудник, где зона его ответственности и все акты пожарной безопасности. Далее этот документ прикрепляют к кадровым документам. Заверяется приказ печатью и подписью руководителя или исполняющего обязанности.

  • что входит в пожарную безопасность
  • как оказывать первую помощь пострадавшим
  • как безопасно работать на предприятии
  • как обезопасить предприятие от пожара

После вступления сотрудника в ответственную должность нужно провести инструктаж. Стоит проводить полноценную лекцию. Иначе, это может стоить жизни людей.

Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности

Права и обязанности граждан в области пожарной безопасности четко сформулированы в главном документе, регулирующем рассматриваемую сферу деятельности, а именно ФЗ №69-ФЗ, принятым 21.12.1994 года. После вступления его в силу в законодательный акт неоднократно вносились изменения и корректировки, уточняющие и поясняющие основные понятия, а также конкретизирующие условия правоприменительной практики.

В результате на сегодняшний день граждане РФ обязаны:

  • соблюдать и выполнять предписанные законодательством требования пожарной безопасности, что включается в себя:
  • уметь обращаться с открытым огнем в обычной жизни;
  • следить и поддерживать электропроводку в исправном состоянии;
  • не перекрывать и не захламлять пути эвакуации и различные подсобные помещения (лоджии, балконы, чердаки, подвалы);
  • уметь пользоваться средствами пожаротушения и знать место их расположения или хранения;
  • знать основные правила тушения пожара при его возникновении;
  • при выявлении пожара немедленно сообщить об этом сотрудникам МЧС;
  • до прибытия работников пожарной службы оказывать содействие по тушению пожара, выведению из горящего здания или сооружения людей и спасению имущества;
  • выполнять законные указания работников пожарной службы.

Исходя из перечисленного выше перечня обязанностей, можно сделать вывод, что от граждан требуется, прежде всего, знание и соблюдение требований противопожарного законодательства.

Собственник или арендатор?

Интересно, если снимать помещение и разместить там свое предприятие, то на ком лежит ответственность? Здесь не все просто. Несомненно, чье здание тот и должен сохранять здание в надлежащем состоянии, но смотрим договор аренды. Если в нем указан пункт, где прописано кто в каких случаях и за чем следит, то действовать нужно по документу. В ином случае, вся ответственность на собственнике.

Это все касается здания, но ответственный на предприятии должен все равно быть. Его нанимает или назначает арендатор. В целом нужно контролировать сотрудников. То есть собственник ответственный за здание, если не прописано иное в договоре, а арендатор за людей и их поведение. Инструкции и лекции по ним должны проводиться безоговорочно.

Противопожарная безопасность важна на любом предприятии. Будь то маленький офис 3 на 4, или огромный завод в несколько тысяч сотрудников. Будьте добросовестны к своим обязанностям, ведь на кону чьи-то жизни.

Напишите свой вопрос в форму ниже

Правила размещения знаков пожарной безопасности

Пожар – это ужасное явление, во время которого важно действовать быстро, решительно и обдуманно. Требования пожарной безопасности, действующие на предприятиях и в общественных местах, контролируются государственными органами, которые наблюдают за исполнением определенных правил, в частности норм, связанных с размещением знаков и табличек, позволяющих в случае возгорания быстро найти эвакуационный выход, огнетушитель, пожарный гидрант и другие средства тушения огня

Согласно действующим требованиям пожарной безопасности, все знаки внутри и снаружи зданий должны быть размещены с ориентиром на определенные нормы и стандарты. Основными знаками и табличками, которые активно применяются в зданиях и помещениях, являются:

  • Огнетушитель. Размещается на кронштейнах, креплениях, подставках или специальных шкафах, предназначенных для хранения огнетушителей. Если такие места имеют ограниченный доступ, то путь к огнетушителю должны указывать дополнительные таблички и указатели. Высота размещения таких указателей составляет приблизительно 2 метра от уровня пола.
  • Пожарный гидрант или пожарный кран. Табличка с изображением крана располагается снаружи дверцы пожарного шкафа, а в специально отведенном месте на ней указан телефон пожарной службы. Таблички с изображением гидрантов устанавливаются недалеко от водоемов с указанием расстояния до ближайшего водного источника. Такие таблички являются светоотражающими и надежно защищены от агрессивных атмосферных воздействий.
  • Выходы и пути эвакуации. Все знаки и указатели, обозначающие выходы и эвакуационные пути, должны быть четкими, понятными и точными. Знак «эвакуационный выход» размещается только над ним, а знак «направление» указывает ближайший путь к выходу. Между знаками, указывающими направление к выходу, расстояние должно составлять не менее 5 метров, а высота размещения обычно сориентирована на средний рост человека.
  • Запрещено курить. Такие знаки размещаются согласно ГОСТ и закону о запрете курения в общественных местах. Основными местами, где запрещено курить согласно законодательству, являются входы и выходы в общественных зданиях, остановки общественного транспорта и входы в бытовые помещения.
  • Ручной пожарный извещатель. Действующие стандарты регулируют размещение такого указателя внутри и снаружи помещений, на высоте 2,5 метра от уровня пола или земли.
  • Телефоны.Места размещения номеров телефонов, по которым можно вызвать службу пожарной охраны, также четко обозначаются. Каждый номер пожарной службы должен быть нанесен на специальную табличку, которая располагается на видном месте, чаще всего на пути эвакуации всех, кто находится в здании. Каждый телефон для вызова пожарных, должен быть актуальным и рабочим.
  • Категория и класс зоны пожарной безопасности. Такие таблички обычно используются в производственных и промышленных помещениях, указывая уровень безопасности здания или цеха. Специальная методика расчета категории и класса, подразумевает использование буквенных и цифровых обозначений, понятных для специалистов. Категория и класс зоны пожарной опасности помогают определить, какие средства защиты и тушения огня, будут использованы.

Все требования, предъявляемые к размещению указателей, табличек и знаков ПБ, действуют во всех общественных зданиях. Все сотрудники предприятий и учреждений обязаны ознакомиться с их целевым назначением и местами размещения, под личную подпись.

За соблюдением правил ПБ и исправностью пожарных систем наблюдают контролирующие органы, а за несоблюдение требований ответственные лица или руководители могут подвергаться штрафным санкциям.

Расположение пожарных знаков — это залог спасения жизни каждого человека, который стал заложником обстоятельств или непосредственного участника пожара.

Инструкция о мерах пожарной безопасности на предприятии

Инструкция по пожарной безопасности в учреждении или на предприятии необходима, чтобы установить единые требования к:

  • содержанию территории объекта;
  • содержанию зданий, построек, помещений различного назначения;
  • нормам поведения трудящихся и людей, прибывающих на территорию объекта защиты.

Составляя инструкцию по пожарной безопасности в учреждении, необходимо изложить вопросы, касающиеся:

  • действий, которые трудящиеся разных профессий и функциональных обязанностей должны выполнять при возгорании предметов, материалов, сырья;
  • количества и спецификации готовой продукции, сырья, материалов, которые разрешено складировать в помещениях в одно и то же время;
  • количества, расположения, оборудования «курилок»;
  • максимальное количество людей, которым разрешается пребывать в пределах объекта защиты одновременно;
  • мероприятий, необходимых для поддержания нормативного уровня ПБ при выполнении различных видов работ, в том числе с повышенной пожароопасностью (например, огневых), эксплуатации оборудования, ведения технологических процессов;
  • организации хранения и перевозки веществ, которые способны загораться или взрываться;
  • перечней КИПиА, показания которых указывают на высокую вероятность возгорания, взрыва, и пределов нормальных значений этих показаний;
  • обустройства и содержания эвакуационных путей, выходов;
  • проверки состояния и запирания помещений после завершения трудовых операций;
  • приема от трудящихся спецодежды, ее чистки от загрязнений горючими и пожароопасными веществами, хранения и утилизации;
  • последовательности и периодичности уборки пыли, способных к возгораниям отходов производства (не только на электроустановках, а на всех предметах, расположенных в пределах объекта защиты);
  • расположения транспортных проходов, проездов, порядка их содержания и эксплуатации;
  • требований к расположению и оборудованию мест, предназначенных для использования открытого огня, меры безопасности, которые используются в их пределах.

Таких инструкций по пожарной безопасности на предприятии нужно разработать столько, на сколько объектов защиты оно разделено. Если в качестве объекта защиты в зарегистрированной декларации пожарной безопасности указано целое предприятие, то документ будет один. В нем приводятся мероприятия безопасности по каждому строению, помещению, которое входит в состав объекта. Если в качестве объектов защиты указаны отдельные строения, здания, постройки, то для каждого из них придется составлять отдельную инструкцию. Они также составляются для складов, а также производственных помещений с высокой вероятностью пожара или взрыва, отнесенных к категориям А, Б, В1.

Нужно предоставить трудящимся свободный доступ к текстам действующих в 2020 году инструкций по пожарной безопасности. Их нужно выкладывать в комнатах сменно-встречных собраний, развешивать на стенах, предоставлять возможность бесплатно скачивать с серверов компании.

Ответственность за неисполнение своих обязанностей

Кодекс об административных правонарушениях содержит в себе информацию об уровне ответственности лиц, отвечающих за соблюдение правил пожарной безопасности. В случае нарушения данных правил, органы контроля могут остановить работу компании на срок до девяноста дней. Для того чтобы вернуться к работе, компании необходимо устранить все выявленные недочеты. Помимо этого, контролирующие органы имеют право установить штрафные санкции в адрес руководства компании, должностных лиц и самой организации. Данный порядок зафиксирован в двадцатой статье Административного Кодекса. Действующие законы разрешают органам контроля устанавливать следующие виды штрафных санкций:

  1. Штраф в размере от ста пятидесяти до двухсот тысяч рублей для юридических лиц. В случае повторного нарушения сумма штрафа увеличивается до четырехсот тысяч рублей.
  2. Штраф в размере от пятнадцати до тридцати тысяч рублей для должностных лиц. В случае повторного правонарушения сумма штрафа увеличивается до шестидесяти тысяч рублей.

Пожарная пропаганда является обязательной на любом предприятии

В двести девятнадцатой статье Уголовного Кодекса приводится перечень мер в отношении лиц, чье халатное отношение к своим обязанностям повлекло за собой тяжкий вред здоровью граждан. В случае гибели человека из-за нарушения правил техники безопасности применяется мера наказания, равная пяти годам лишения свободы. В том случае, когда данные действия повлекли за собой смерть нескольких граждан, применяются более жесткие меры наказания.

Сегодня, на территории России действует множество частных компаний, проводящих инструктажи и подготовку кадров, назначенных ответственными лицами за соблюдение ПБ. Сотрудники таких компаний предоставляют услуги по разработке должностных инструкций и других нормативных актов. Помимо этого, данные фирмы разрабатывают проекты и устанавливают системы тушения открытого огня и сигнализации. Сотрудничество с подобными организациями позволяет значительно минимизировать риск, связанный с возникновением чрезвычайных ситуаций.

Кого назначить на должность

Изначально за состояние противопожарной защиты предприятия отвечает его руководитель. Но этот вариант характерен для небольших компаний.

На крупных производствах помимо директора назначаются другие лица. Никаких требований к образованию, стажу, квалификации здесь не предъявляется. Необходимо лишь окончить курсы пожарно-технического минимума.

Если ответственность возлагается на собственных сотрудников, то разумнее обратить внимание на руководящий состав подразделений. В цехе – это начальник, на участке – мастер, на складе – заведующий, в ТРЦ – старшие работники охраны

Кстати. Нередко ответственными за ПБ назначаются лица, которые по роду деятельности должны обеспечивать противопожарный режим. Это главные инженеры, технологи.

Если руководитель решает нанять отдельного специалиста со стороны, то разумнее трудоустроить обученного человека. Например, инженера с профильным техническим образованием или бывшего инспектора Госпожнадзора (ГПН).

Дополнительно назначают работников, отвечающих за исправность электросетей, водопровода, вентиляции, газового оборудования (электрики, энергетики).

Главный ответственный надзирает за деятельностью:

  • Начальников участков (цеха, производства, склады, отделы, охрана).
  • Технического персонала (инженеры, технологи).
  • Специалиста ПБ (инженер с профобразованием).

Пожарный аутсорсинг

Не всегда у руководителя есть компетентный работник, знающий от и до все требования ПБ. Чтобы на предприятии были соблюдены все нормативы, привлекают сторонних специалистов. Они будут полностью прорабатывать вопросы пожарной безопасности (аудит, подготовка документации, обучение ПТМ, вводные инструктажи, эвакуации, проверка работоспособности автоматических систем, их обслуживание, комплектность инвентаря, соблюдение режима на производстве).

В тему. Кроме аутсорсинга есть еще одна схема найма – аутстаффинг персонала.

Аутсорсинг – это только правовое сопровождение организации. На стороннего специалиста нельзя возложить ответственность. Спрос все равно будет с руководителя или с подотчетного сотрудника, который состоит в штате.

4. Как составить декларацию о пожарной безопасности

  • Если сравнить формы деклараций 2009 и 2020 гг., увидим существенные изменения. Например, в прежней версии декларации 2009 года достаточно было указать, была ли проведена оценка риска, и перечислить результаты расчета пожарного риска. Теперь требуется дать полную характеристику объекта с учетом степени огнестойкости, конструктивной и функциональной пожарной опасности, перечислить типы систем противопожарной защиты.
  • Остались неизменными требования к разделу об оценке ущерба имущества.

Решение о регистрации декларации (об отказе в этом) принимается в течение 5 рабочих дней. Не позднее 3 рабочих дней зарегистрированная декларация либо уведомление об отказе направляются заявителю. Госпошлина и иная плата не взимаются. Декларацию нужно заверить печатью организации только в том случае, если она есть на предприятии и указана в уставных документах.

Если изменений в содержащихся в декларации сведениях не произошло, декларацию заново составлять не требуется.

Потребуется составить новую декларацию, если сменился владелец предприятия или его конструктивное или функциональное назначение, если произвели капитальный ремонт, реконструкцию здания или сооружения или техническое перевооружение производства. В таких случаях потребуется заполнить заявление и декларацию по формам, приведенным в Приказе МЧС России от 16.03.2020 № 171.

Уточненную декларацию подают так же, как и декларацию, подаваемую впервые. Процедура подачи декларации бесплатна для заявителя.

Как подать декларацию по пожарной безопасности

Декларацию по пожарной безопасности подают в территориальное подразделение МЧС России в двух экземплярах. К декларации по пожарной безопасности прилагают:

Расчеты по оценке пожарного риска, которые оформляют в виде отчета, с указанием:

  • наименования использованной методики;
  • описания объекта защиты, в отношении которого проведен расчет по оценке пожарного риска;
  • результатов проведения расчетов по оценке пожарного риска;
  • перечня исходных данных и используемых справочных источников информации;
  • выводов об условиях соответствия или несоответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

Копию страхового полиса.

Обучение по охране труда

Профпереподготовка и обучение в Школе охраны труда
Расписание курсов

Декларацию необходимо подать в течение одного года с момента ввода объекта в эксплуатацию. Ее можно составить самим, а можно заказать подрядной организации. Но подписывать и ставить печать (при наличии) будет владелец объекта.

Можно представить заявление, декларацию и приложения лично, почтой или через единый портал госуслуг.

Если в декларацию потребуется внести изменения, необходимо подать заявление на корректировку (уточнение) и саму декларацию в двух экземплярах.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

Перечень документации по пожарной безопасности с учетом отраслевой специфики организации_Контур.Школа
793.5 КБ

Кто назначает ответственное лицо?

Руководитель в соответствии с ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности несет ответственность за соблюдение противопожарных мер в безусловном порядке. Это означает, что дополнительного документального оформления не требуется.

При этом руководитель вправе назначить ответственное лицо, которое будет выполнять работы, направленные на пожарную безопасность, из любого структурного подразделения организации. Его функциональные обязанности по основному месту работы могут быть не связаны с этой сферой. Изменение происходит на основании соответствующего приказа.

Дополнительный объем работы может выполняться в рамках рабочего времени в режиме совмещения либо в свободное от основной работы время по совместительству. В первом случае потребуется помимо приказа составить дополнительное соглашение о совмещении, а во втором — трудовой договор с указанием условий внутреннего совместительства.

В организации должна быть утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности, куда должны быть внесены сведения об ответственном лице.

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Андрей Измаилов
Наш эксперт
Написано статей
116
Добавить комментарий