Содержание
- 1 Как написать заявление в прокуратуру, подать онлайн жалобу в прокуратуру
- 2 Как написать электронное письмо в прокуратуру
- 3 Общие правила
- 4 Жалоба в прокуратуру: возможность и целесообразность направления, сроки рассмотрения
- 5 Составление текста жалобы
- 6 Когда жалоба не рассматривается
- 7 Как прокуратура принимает и рассматривает письменные (электронные) обращения от населения
- 8 Жалоба в прокуратуру города Москвы
- 9 Нюансы рассмотрения заявлений онлайн
- 10 Ответ на жалобу физлица: возможные варианты разрешения вопроса
- 11 Можно ли подать жалобу в прокуратуру онлайн?
- 12 Основания для обращения в правоохранительный орган
Как написать заявление в прокуратуру, подать онлайн жалобу в прокуратуру
Законом не предусмотрено какой-либо обязательной формы для заявлений в прокуратуру, однако практика показывает несколько моментов, которые желательно учитывать при их написании.
Прежде всего, необходимо учитывать, выработанные практикой подготовки таких документов, рекомендации, исходящие как из смысла самого обращения, так и общепринятых стандартов самого документа и его оформления.
Обращение составляется на имя прокурора того города (района, района в городе и т.д.), на территории которого проживает заявитель.
Особое внимание при подготовке заявления следует уделить описанию фактических обстоятельств и формулировке самой просьбы, т.к. именно от этого зависит, какие именно действия будут предприняты прокуратурой по обращению
Обращение подписывается заявителем (всеми лицами, в случае подачи коллективного обращения, либо организаторами собрания, если обращение принимается на собрании).
При наличии каких-либо документов, доказательств, подтверждающих правомерность обращения, их, либо их копии необходимо приложить к заявлению, или указать какими именно доказательствами может быть подтверждено заявление или как такие могут быть получены, у какого лица они могут быть истребованы.
В сети интернет можно найти примерные формы (образцы) заявлений, либо можно воспользоваться приводимым ниже образцом.
Образец обращения (заявления, жалобы) в прокуратуру
Прокурору
(наименование населенного пункта, муниципального
или административно-территориального образования)
От: (Ф.И.О. заявителя),
постоянно проживающего по адресу: (адрес проживания)
Жалоба
Довожу до вашего сведения следующее.
Я, (Ф.И.О. заявителя, фактические обстоятельства дела).
Согласно ст. 1 ФЗ «О прокуратуре в Российской Федерации» в ведении органов прокуратуры находятся осуществление надзора за соблюдение законов, надзор за соблюдением прав и свобод граждан.
В соответствии со ст. 10 указанного Федерального закона в органах прокуратуры рассматриваются заявления, жалобы и иные обращения граждан, содержащие сведения о нарушении законов.
Полагаю, что изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении закона.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 1, 6, 10 указанного Федерального закона,
ПРОШУ:
Провести проверку соблюдения закона (указать, кем совершено нарушение закона, в чем оно заключается).
Приложения:
1. (указываются документы, доказательства, подтверждающие, по мнению заявителя, наличие нарушения закона).
Дата/Ф.И.О. заявителя.
Обращения (заявления, жалобы) подаются заявителем, как правило, в прокуратуру по месту своего жительства (нахождения) заявителя.
Следует обратить внимание, что в подаваемом заявлении должен быть указан адрес, по которому органы прокуратуры могут, в том числе, направить результаты рассмотрения обращения; согласно ч. 4 п
2.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращения, если в обращении не указаны фамилия заявителя или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Обращение в прокуратуру может быть подано и в виде электронного документа через сеть Интернет. Электронный адрес, на который в таком случае подается обращение можно узнать на сайте соответствующей прокуратуры субъекта РФ.
Оформление обращения при его подаче путем направления по электронной почте производится также как и при обращении в приемную.
Согласно ч. 3 п. 2.9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений, если при рассмотрении обращения, поступившего в орган прокуратуры по электронной почте, будет установлена невозможность его разрешения заявителю в течение 7 дней со дня регистрации, в адрес его электронной почты направляется уведомление о невозможности рассмотрения и предлагается восполнить недостающие данные.
Как написать электронное письмо в прокуратуру
После перехода в интернет-приемную посетителю будет предложено ознакомиться с краткой информацией о правилах направления и рассмотрения жалоб в прокуратуру, а также подтвердить свое согласие на обработку персональных данных.
Согласившись с обработкой, посетитель окажется уже в функциональной части интернет-приемной, где предстоит выбрать адресата: центральный аппарат региональной прокуратуры или районную прокуратуру. Если нигде раньше жалоба не рассматривалась, начинать необходимо с районной прокуратуры по месту жительства.
Далее посетителю будут предложены для заполнения ряд полей:
- тема обращения;
- район, где нарушены права;
- ФИО, адрес почтовый и электронная почта;
- регион;
- род занятий;
- поле для ввода текста обращения.
Также функционал страницы предложит прикрепить скан копии необходимых документов.
После заполнения полей и прикрепления документов, заявитель нажимает «Отправить обращение» и жалоба отправляется на рассмотрение в заявленный орган прокуратуры.
Общие правила
Законодательные нормы в РФ не устанавливают строгих правил относительно стиля написания обращений. Каждый гражданин вправе писать в соответствии с личными представлениями. Однако следует соблюдать правила деловой переписки и выполнить небольшой перечень требований.
Излагая жалобу желательно указать:
- полный круг тех, кого, по мнению заявителя нужно привлекать к ответственности;
- тех, кто, по мнению обращающегося, тем или иным образом причастны к противоправным деяниям;
- если адреса их известны – они также вписываются в заявление.
Порядок написания подаваемого в интернет-приемной обращения регулируется правилами, устанавливающими форму обращения граждан в госведомства. Они изложены в седьмой статье первой части ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», принятым второго мая 2006 года. В обращении нужно указывать:
- свои имя, отчество, фамилию;
- адрес для пересылки ответа на заявление, а также уведомление про совершенную переадресацию в соответствующее ведомство, если таковая будет совершена;
- изложить суть дела.
Согласно статьи одиннадцатой первой части ФЗ №59 если эти требование закона заявителем не выполнены, то по обращению работа выполняться не будет и его оставят без ответа.
Также в порядке выполнения требований одиннадцатой статьи третьей части ФЗ № 59 не анализируются, остаются без ответа:
- обращения с угрозой жизни, имуществу, здоровью различных должностных лиц, включая членов их семей;
- имеющие оскорбительные и нецензурные выражения.
Также в интернет-приемной есть адреса для направления письмом копии фотографий, документов, иных нужных при решении изложенных вопросов вложений.
Жалоба в прокуратуру: возможность и целесообразность направления, сроки рассмотрения
Согласно ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре РФ» № 2202-1 (далее – ФЗ № 2202-1), органы прокуратуры в соответствии со своими полномочиями обязаны принимать и рассматривать жалобы, заявления либо иные обращения, содержащие информацию о случаях нарушения законов РФ.
Пребывание заявителя в гражданстве РФ не является обязательным условием для обращения в прокуратуру с жалобой. При этом заявитель одновременно с направлением жалобы также вправе подать по сути своих претензий соответствующий иск в гражданский либо арбитражный суд.
По результатам рассмотрения поступившей жалобы (либо иного обращения) прокурор обязан дать заявителю мотивированный ответ:
- Удовлетворить жалобу и принять меры по привлечению лиц, совершивших правонарушение, к предусмотренной законом ответственности.
- Отказать в удовлетворении с разъяснением заявителю оснований для отказа, а также порядка обжалования принятого решения.
Ситуации, требующие направления жалобы в прокуратуру
На основании положений ст. 1 и ст. 10 ФЗ № 2202-1 можно сделать вывод о том, что поводом для обращения в прокуратуру может стать любое нарушение законодательства РФ, допущенное должностными лицами либо сотрудниками субъектов прокурорского надзора.
Чаще всего в органы прокуратуры с соответствующими жалобами обращаются в случаях:
- незаконного увольнения с места официального трудоустройства;
- невыплаты либо нарушения сроков выплаты заработной платы;
- бездействия сотрудников правоохранительных или органов государственной власти;
- превышения служебных полномочий сотрудниками правоохранительных или органов власти;
- нарушения прав осужденных либо находящихся под следствием граждан;
- нарушения правил предоставления услуг в сфере ЖКХ;
- отказа уполномоченных лиц в предоставлении незакрытой информации или документов либо в оказании государственной услуги или получении определенного пособия.
Сроки рассмотрения
В соответствии с п. 5.1 Приказа Генпрокуратуры РФ № 45 от 30.01.2013, срок рассмотрения жалоб и иных обращений частных лиц ограничивается одним месяцем (30 календарных дней) с даты регистрации обращения в канцелярии прокуратуры.
При этом по жалобам, не требующим проведения дополнительных проверок, либо аналогичных мероприятий ответ заявителю дается в течение 15 дней, если иной срок не предусмотрен федеральным законодательством.
Однако, согласно п. 5.8 данного Приказа, в отдельных случаях срок рассмотрения может быть продлен, но не более, чем на 30 дней и при условии уведомления об этом заявителя.
Составление текста жалобы
Помимо стандартов заполнения подобных документов, на сайте прокуратуры есть конкретные требования к обращению через интернет. Изложенных требований к заявлению на сайте указано всего четыре:
- Необходимо заполнить все поля, отмеченные звездочкой и указать полные ФИО и адрес заявителя. Если не будет указано имя заявителя – заявление не будет обработано. А если же неверно будет указан адрес – некуда будет направить ответ;
- Обращение заполняется на русском языке и с разбивкой текста. Помните, что Ваш текст должен быть читабелен и корректен, изложен понятно и кратко. Так же Вы увидите предупреждение о том, что в заявлении недостаточно данных, необходимых для разрешения ситуации (к примеру, чьи действия нарушают Ваши права), то заявление возвращают обратно заявителю;
- У Вас есть возможность подкрепить вашу точку зрения необходимыми документами, которые прикрепляются к заявлению. Так же есть список всех возможных типов файлов, которые Вы можете присоединить к своему заявлению;
- Если жалоба содержит дополнительные материалы выше объемом, нежели положено – всю дополнительную документацию следует направлять по почте. Адрес подразделения прокуратуры обычно указывается рядом с этой рекомендацией, так же он есть на самой странице.
Помимо этих требований к написанию жалобы в прокуратуру – есть еще стандартные требования к написанию документа как такового. Есть понятие частей документа, но в электронном обращении все будет заполняться поэтапно, Вы сможете выбрать необходимый регион самостоятельно, а указать адрес прокуратуры не будет сложным благодаря наличию данной информации на самом сайте. Стандартные части, какие как «Вступительная» и «Заключительная» заполняются по большей части автоматически, в специальных полях. Тогда какие же могут возникнуть сложности?
Для того, чтобы жалоба была принята и действенна, необходимо как можно более корректно сформулировать саму суть Вашего обращения, с указанием лиц, которые нарушили Ваши права, с указанием конкретных нарушенных прав. Вы всегда можете обратиться к юристу за бесплатной консультацией, в рамках программы помощи населению они бесплатно помогают в заполнении данного заявления. Именно от его корректности будет напрямую зависеть итог. Написать жалобу потребуется обоснованно, аргументировано и по возможности подкрепив необходимыми документами, которые доказывают факт нарушения.
Важно
Некорректно написанная жалоба может не только вернуться заявителю без ответа, но и не быть просмотрена. Поэтому следует заполнять все возможные поля в предоставляемой форме, а само обращение составить заранее, пользуясь рекомендациями юриста из бесплатной консультации.. Приведем пример жалобы в прокуратуру. Используя эти образцы заявлений в прокуратуру, вы сможете самостоятельно составить грамотное заявление по вашей проблеме
Приведем пример жалобы в прокуратуру. Используя эти образцы заявлений в прокуратуру, вы сможете самостоятельно составить грамотное заявление по вашей проблеме.
Когда жалоба не рассматривается
Заявление, поданное в прокуратуру, рассматривается на протяжении от двух недель до месяца. После этого на адрес, который указал заявитель, должен прийти ответ. Он может быть удовлетворительным или разъяснительным. Также обращение может быть перенаправлено в иной орган, о чем заявитель тоже должен быть уведомлен. В отдельных ситуациях заявление отклоняется.
Такие случаи возможны, если:
- Документ содержит нецензурные выражения.
- Текст составлен бессмысленно.
- Недостаточно информации о заявителе.
- Обращение написано неразборчиво.
- Заявление направлено повторно до окончания отведенного срока на рассмотрение предыдущего.
- Документ анонимный.
- Это обращение уже рассматривалось и по нему было вынесено решение.
Поэтому, прежде чем обращаться в надзорные органы с жалобой, рекомендуется проконсультироваться с юристом. Кроме того, опытный специалист подскажет, как правильно составить жалобу, что, несомненно, ускорит время ее рассмотрения.
Заявление в прокуратуру пишется только один раз. Нет необходимости составлять по нескольку обращений на одних и тех же лиц. Этих копий попросту никто рассматривать не станет. Будут приходить лишь отписки. Потребуется набраться терпения и подождать официального ответа. Даже, если в результате жалоба была отклонена, повторные обращения ничего не изменят. В таком случае потребуется подать документ в вышестоящую инстанцию.
Как прокуратура принимает и рассматривает письменные (электронные) обращения от населения
Прием, рассмотрение всех типов обращений осуществляется в полном соответствии с Инструкцией. Работа ведется по общей схеме: прием обращения — его регистрация — рассмотрение (с проверкой и запросами либо без таковых) — документирование и отправка ответа. Исключением являются обращения, которые требуют специального порядка рассмотрения, определяемого федеральными законами.
Способы подачи обращений | Регистрация сообщений в прокуратуре Москвы | Сроки для рассмотрения и отправки ответа заявителю |
Почтовое оправление, телеграф; на эл. адрес прокуратуры; посредством факсимильной связи; на личном приеме у руководства; через почтовый ящик «Для обращений и заявлений» в здании прокуратуры | При поступлении сообщение должны зарегистрировать в трехдневный срок. При отсутствии обязательных сведений в принимаемом сообщении его возратят заявителю на протяжении недели. Попутно ему даются соответствующие разъяснения, предлагается внести правки, представить недостающие данные | 15 дн.: если обращение не требует проведения проверки; 30 дн: когда требуется проверка При необходимости, если нужна доп. проверка, отправка запросов, срок продлевается до 30 дн. О продлении заявителя уведомляют заранее |
Во время рассмотрения изучаются все имеющиеся материалы (судебных решений), приглашаются для дачи пояснений заявители, лица, чьи действия обжалуются, привлекаются эксперты. При необходимости организовываются проверки с выездом на место. Данная мера применяется в особенности тогда, когда речь идет о систематическом нарушении прав и свобод человека.
Изучение производится также с истребованием нормативных документов, рассмотрением административного (гражданского и т. п.) дела. Во время рассмотрения заявитель вправе также представлять новые дополнительные материалы, которые имеют непосредственное отношение к делу.
Жалоба в прокуратуру города Москвы
Итак, какие данные должны стать частью заявлений и жалоб в прокуратуру?
Обязательно надо указать наименование структуры, куда жалоба подается (Генеральная прокуратура)
Это важно, причем надо указать и отделение, чтобы не возникло путаницы. Так что если человек является жителем Москвы, то он указывает регион (Москва) отделение, которое должно разбираться с проблемной ситуацией;
Личные сведения заявителя тоже должны быть указаны, причем сразу после наименования организации, куда заявление подается
Среди списка того, что надо вписать в данном разделе, обязательно нужно указать ФИО, адрес и контактную информацию, в частности номер телефона и работающую электронную почту, куда придет уведомление о том, что ваш иск был рассмотрен;
Далее нужно описать суть проблемы, при этом пишущей жалобу персоне следует использовать деловой стиль общения. Этот пункт должен быть лаконичным и понятным. Задача прокурора — дать вам ответ, а он не сможет этого сделать, если ему будет непонятна суть данного заявления. Именно поэтому на время написания вашими главными друзьями будут краткость и лаконичность;
Следующим пунктом, который стоит на очереди, является требования соискателя. Что же человек хочет получить в результате данного мероприятия? Может, его целью является возврат денег за покупку, чье качество оказалось низким, или же в интересах заявителя наказать сотрудника магазина, который его обворовал? В общем, требования могут быть самые разные, главное, чтобы их выполнение было в компетенции данной организации. С помощью государственных органов можно добиться многого, но их возможности тоже ограничены;
И последнее: не забудьте указать дату и поставить подпись.
Если предпочитаете лично отдать жалобу, это можно сделать по адресу: пл. Крестьянская Застава, дом 1, Москва, Россия. Разъяснить всю информацию можно по телефону: +7 (495) 951-71-97.
Нюансы рассмотрения заявлений онлайн
Важным моментом, о котором следует помнить, будет тот факт, что заявления в прокуратуру, в том числе в онлайн-формате, не примут, если предварительно ходатайство не будет подано в другие компетентные органы, которые обязаны осуществлять первоочередное рассмотрение данного вопроса.
К другим компетентным органам относятся:
- Органы прокуратуры в субъектах РФ;
- Другие ведомства, кроме прокуратуры.
Что касается субъектов РФ, то Генеральной прокуратуры можно легко найти ссылку на сайт прокуратуры Вашего региона, что показано ниже на рис. 3:
Рис. 3 (кликните по рис. для увеличения). Где найти ссылки на сайты органов прокуратуры в субъектах РФ
Например, указанным способом можно найти ссылку на сайт:
Перечень и переход на иные ведомства, кроме прокуратуры, находятся на сайте Генеральной прокуратуры РФ во вкладке «Другие ведомства»:
Рис. 4 (кликните по рис. для его увеличения). Другие ведомства, куда можно предварительно обратиться
Если оказывается, что в конкретной ситуации заявитель должен был вначале обратиться в другую инстанцию, его ходатайство после попадания на сайт, скорее всего, автоматически будет перенаправлено в соответствии с требуемой компетенцией.
Таким образом, несмотря на то, что сайт прокуратуры доступен для обращений всех граждан и работает круглосуточно, его компетенция рассчитана, прежде всего, на тех заявителей, которые не добились желаемого результата в других специализированных инстанциях.
Другой особенностью онлайн-обращений в прокуратуру является тот факт, что заявления на тему борьбы с коррупцией (цифра 1 на рис. 2) рассматривают в первую очередь.
При наличии неоспоримых доказательств беззаконности тех или иных действий нарушителей заявление также рассматривается незамедлительно – в этом случае срок рассмотрения заявления сокращается до 15 дней.
Читайте далее:
1. Интернет-мошенники: виды мошенничества, наказание за обман и куда обращаться
3. Как проверить подлинность ОГРН за 5 минут
4. Что такое трудовая инспекция и как туда можно обратиться
5. Как подать заявление в ЗАГС через онлайн
Ответ на жалобу физлица: возможные варианты разрешения вопроса
Все изменения, решения по жалобе, доводятся до сведения заявителя. Если, например, по ней приняты меры со стороны прокуратуры, предъявлен иск и т. д., об этом обязательно сообщат. Мотивированный отказ документируется с указанием порядка обжалования и также передается заявителю.
Ответ направляется заявителю на его почтовый либо электронный адрес, указанный в жалобе. Собственно решение может быть разным.
Варианты | ответа | ||
Удовлетворить жалобу | Отклонить | Удовлетворить повторно | Принято иное решение |
Просьба, требования заявителя удовлетворены и приняты соответствующие меры по восстановлению его ущемленных прав, | Требования заявителя удовлетворению не подлежат, т. к. они признаны не обоснованными | Удовлетворяются требования заявителя по обжалованию ответа прокуратуры либо отказа в удовлетворении первичного обращения | Это значит, что жалоба возвращена заявителю, ее рассматривать не будет либо ее приобщили к общим материалам надзорного производства и т. п. |
Помимо этого в ответ могут направить разъяснения правового характера. Заявитель вправе написать заявление с просьбой ознакомить его с материалами по рассмотрению жалобы. На основании поданного заявления ему могут «дать добро» на ознакомление либо отказать в этом со ссылкой на конкретные обоснованные причины.
При положительном решении далее уже в процессе ознакомления заявителю разрешается снимать ксерокопии данных материалов даже при помощи своих технических средств.
Можно ли подать жалобу в прокуратуру онлайн?
В виду того, что интернет-технологии уже надежно вошли в нашу жизнь и заняли в ней свою нишу, назревает вполне резонный вопрос: как подать жалобу в прокуратуру онлайн и можно ли это сделать вообще?
Отвечаем: подача жалобы онлайн возможна — для этого необходимо лишь посетить сайт прокуратуры вашего региона.
Однако обращаем ваше внимание на то, что жалобы, которые содержат нецензурную лексику, к рассмотрению не принимаются. Если решать вопросы, которые вы излагаете в своей жалобе, уполномочен иной государственный орган или должностное лицо, ваше обращение в течение 7 дней с момента получения будет переслано в данный орган (должностному лицу)
Рассмотрению не подлежат обращения, которые не содержат никаких предложений, требований или жалоб, а также не адресованные непосредственно прокуратуре РФ. Не рассматриваются также обращения, в которых текст не разбит на предложения, написан полностью заглавными буквами или написан по-русски, но содержит латинские символы.
Для рассмотрения такой жалобы необходимо указание полного и точного адреса отправителя, а также его фамилии, имени и отчества. К обращению можно прикладывать файлы, которые могут способствовать более полному и верному решению дела.
Ответ на онлайн-обращение может быть направлен как в электронном виде, так и в обычном печатном — в зависимости от того, какой способ для ответа вы укажете.
На сайте вам нужно будет заполнить небольшую анкету: указать фамилию, имя и отчество, адрес места жительства, юридический статус, адресата, а также вкратце изложить суть вашего вопроса.
Рассмотрение онлайн-обращения происходит в общем порядке рассмотрения обращений граждан.
Основания для обращения в правоохранительный орган
Если права гражданина задеты, либо в отношении него совершаются незаконные действия, он оформляет жалобу в Прокуратуру. Обращение в Прокуратуру происходит, если человек не может написать претензию в другой правоохранительный орган либо исчерпал эту возможность, а также в ситуации, когда его полномочия в решении возникшего вопроса ограничены.
Прокуратура Москвы: телефон горячей линии.
Прокуратура поможет, если гражданин не хочет доводить дело до судебного разбирательства или не имеет доказательств для подачи искового заявления.
Иногда Прокуратура отказывает в принятии жалобы, ссылаясь на то, что озвучиваемые вопросы не являются их компетенцией. В этом случае необходимо потребовать письменный отказ, с которым гражданин может обратиться к вышестоящему руководству или в Генеральную Прокуратуру.
Важно! Необходимо различать жалобу и заявление в Прокуратуру. Если первая подается с целью защиты и восстановления нарушенных прав, то второе – для оказания содействия в решении проблемы и возникших вопросов, а также в реализации своих прав